管理体制与运行模式

第五章　管理体制与运行模式

一、管理体制

经济林产业化发展是隆德县林业两大体系建设中林业产业体系建设的核心部分。为了更好的实施好林业产业体系的开发和建设，充分发挥林业三大效益中的经济效益，在管理体制上，对于经济林生产基地建设，我们将在林业局经济林产业发展规划领导小组的领导下，以县林业局果树站为依托，结合已实施的各项林业重点生态工程建设项目，按照生态公益林和商品林建设中的具体要求，按规划立项，按设计施工，按工程进度安排建设资金，集中资金在全县范围内建成几个比较大的经济林重点生产基地，同时，进行广泛深入的宣传动员，积极引导农户，大力发展庭院经济林，使经济林生产基地和农户庭院经济林建设同步发展，为经济林产品龙头企业的发展奠定基础。

在经济林产品龙头企业建设的管理上，以县林业局组建的林果服务公司为依托，按照现代企业制度的管理模式，进一步实行政企分开，明晰产权，在国家投资的基础上，企业建设的初期，就引入股份制，企业自主用人，给企业创造良好的投资环境和宽松的用人机制。通过体制创新，为全县经济林产业发展规划的顺利实施，提供有力的制度保证。

二、运行模式

就经济林产业发展中，生产基地建设的运行模式而言，将本着“增资源、增活力、增效益”和“绿起来、富起来、活起来”的原则，凡是有利于增加和扩大经济林生产基地（包括庭院经济林）的一切办法和措施都可以采用。就经济林产品龙头企业建设的运行模式而言，充分尊重企业法人的意愿，按照建立现代企业制度的模式逐步建立良好的企业运行制度，以市场为导向，按照社会主义市场经济规律，办好经济林产品龙头企业，充分发挥龙头带基地的作用，使龙头企业的建设成为全县林业发展中新的经济增长点，充分体现林业的经济效益，把资源优势进一步转化为经济优势，使全县林业建设中生态和产业两大体系得到协调发展。