科学技术的组织模式

二、科学技术的组织模式

一般而言，从事科学技术研究的机构主要有三类，分别是工业研究实验室、政府实验室和大学，它们所对应的科学研究活动及科学技术的组织模式分别可称为产业科学、政府科学和学院科学。科学技术的可持续发展体现为其促进了科学技术与经济发展、社会发展的有机结合乃至一体化。从科技发展目标、任务、计划到政策、措施，都必须贯穿科学技术为经济发展、社会发展服务的原则。从这个意义上讲，科学技术的组织模式必须有利于经济发展和社会发展、尤其是经济发展。从国家或政府角度而言，就是要建立适应经济运行环境和科技自身发展的科学技术体制。尤其是要将上述三类科学技术研究机构充分结合，使科学发明、技术创造、知识传播与扩散紧密结合起来，形成有利于科学技术创新的机制。

就科学技术活动内部的组织模式而言，不能继续沿用传统的金字塔式的集权模式，而必须在组织模式上予以创新。管理学大师德鲁克认为:“在知识社会中，从事知识创新和传播的科技工作者自己拥有最关键的生产资料，即知识;同时，由于分工的细化，他们拥有专业性的决策权。”^[25]因此，科技工作者比传统的产业工人具有更大的自由度，科技组织不再是金字塔式的集权组织。第一，在网络信息时代，现代科学技术组织结构是一个纵横交错的复杂网络结构，这是现代科学技术高度综合与高度分化的直接结果。同时，现代科学技术组织模式应该是一个按规律发生变化的动态结构。第二，现代科技呈指数级飞速发展，决定了现代科学技术的组织结构不可能是凝固不变的，而是随着科学技术的发展而动态变化的。科研组织也是柔性的、流动的，即根据不同任务的需要，对人员、资金、设备等进行调整和重新组合。第三，现代科学技术的组织结构要能够自动调节。在当今科学技术复杂的组织体系下，要靠逐级指令指挥支配一切活动是不可想象的。这就要求处于底层的科技人员能够拥有自主权利，并进行自动调节，以适应各种需要的变化。当然，适度的控制与计划也必不可少，它应该是一个两者相结合、能够自动调节的现代控制体系。

科学技术的组织模式应该因应新的时代变化，充分利用网络的分布性、开放性、自由性，探索有利于科技工作者充分发挥个人创造力的平面网络式自由联合体模式。这种组织模式既不是一种完全自上而下的体系，又不是一种完全自下而上的体系，而是一种组织成员具有较大自由度的社会协同系统。由于其内部结构具有“扁平”特征(所谓“扁平”，简单地说就是减少中间管理层，通过裁减冗员和向成员授权而建立的一种紧缩的横向组织结构)，减少了决策与行动之间的时间延迟，加快了对各种变化的反应。因此，基层科学技术工作者不仅拥有技术知识，而且拥有自主决策权。德鲁克又分析道:“在一个世纪以前，知识都掌握在企业最高领导手里，其他人只不过是充当帮手和劳力，按照指令行事，做着重复性的工作。在科技组织中，知识主要体现在基层，体现在专家的脑海里。这些专家在基层从事不同的工作，自主管理、自主决策。”^[26]因此，必须寻求更人性化、更有利于创新的科学组织模式，以促进科学技术的可持续发展。