在资源配置方面，经常会有资源瓶颈的问题。所谓资源瓶颈或瓶颈资源，是指一个国家或地区中数量相对较少或质量相对较低，已经制约着整个地区社会经济的整体发展，或对其他资源功能的发挥构成了一定约束的资源。因此，资源瓶颈有三种表现:一是因某种资源数量较少，不能从量上满足社会经济发展的需要；二是因某种资源虽数量较多，但质量较低而对社会经济的发展形成约束，如我国素质低下的劳动力资源很多，但他们不仅没有成为我国经济发展的优势，反而却成为了我国经济实现腾飞的主要障碍之一；三是某些资源数量和质量两个方面都离经济发展的要求很远，因而对社会经济的制约作用表现得更加明显。现实中由于某些资源瓶颈的存在，会造成两种结果。一是由于缺乏某种资源使得某个产业不能得到发展。如果某个产业或产品的生产必须以某种资源为基本原料或生产条件，但由于本身不具备这种资源，同时从外界又不能获取这种资源，此时这种资源就必然成为该地区制约相关产业发展的瓶颈。人们熟知的水资源是农业发展的必要条件，但若某地区水资源短缺，必然会影响该地区农业发展。二是由于缺乏某种资源而使得其他资源形态的功能不能得到发挥。因为资源具有整体性，各种资源的功能一般是结合在一起共同使用时才能发挥出来，每一种资源功能都必须建立在其他资源为其创造的适宜条件下实现的，若某些资源不足或质量低下，就会限制其他所有资源功能的实现。
经常可以观察到经济发展重心与自然资源赋存重心存在显著错位的现象。国际学术界已经长期关注自然资源优势地区往往经济落后的问题，代表性的观点如“资源诅咒论”、“富饶的贫困”等。“资源诅咒论”的经典模型是由W.M.Corden和J.Peter Neary在1982年给出的。两位作者将一国的经济分为三个部门，即可贸易的制造业部门、可贸易的资源出口部门和不可贸易的部门（主要是一国内部的建筑业零售贸易和服务业部门）。假设该国经济起初处于充分就业状态，如果突然发现了某种自然资源或者自然资源的价格意外上涨，将导致两方面的后果，一方面劳动和资本转向资源出口部门，则可贸易的制造业部门现在不得不花费更大的代价来吸引劳动力，制造业劳动力成本上升首先打击制造业的竞争力。同时，由于出口自然资源带来外汇收入的增加使得本币升值，再次打击了制造业的出口竞争力，这被称为资源转移效应。在资源转移效应的影响下，制造业和服务业同时衰落下去。因此持“资源诅咒论”观点的人认为，那些从初级品出口或是从自然资源的横财中发达的国家或地区，限制了工业化的过程。发生资源诅咒的原因是，相关国家或地区身价上升是得益于他们对石油、黄金、天然气、钻石或是一些其他的自然资源的发现，这使这些国家或地区的出口产品变得毫无竞争力，而且他们的进口产品变得很便宜。他们的居民拥有大量现金，并且疯狂进口产品，这使得他们自己的国家的工业部门逐渐萎缩，从而限制了工业化进程。造成“富饶的贫困”的原因是多样的，随着科学技术的迅猛发展，传统的自然资源作为一种硬要素在经济发展中的作用正在逐步下降，而资金、观念、人才、技术、管理和营销经验等软要素的作用则显得越来越重要。对经济优势较差的地区来说，他们所拥有的恰恰是一种硬要素，缺乏的却是一种软要素。这是导致“富饶的贫困”的最重要的原因。
当人类社会已进入21世纪的今天，影响一个国家或地区社会经济发展的最主要的决定性因素已经不再是传统意义上的自然资源，而主要是能够代表未来知识经济发展趋势的社会资源。因此，目前各个国家尤其是发展中国家所面临的最大障碍，并不是缺少某些自然资源，而是缺少人才、科技、知识等资源，这些国家只有消除人才、科技等社会资源的约束，才能真正在未来激烈的国际竞争中立于不败之地。以科技资源为例，目前发达国家以及世界经济的快速发展，主要就是因为科技因素的发展消除或弥补了一些自然资源的不足。电子计算机的诞生和应用，航天技术的大发展与空间资源的开发，生物技术、新材料技术和核技术的重大突破和飞速发展，是从20世纪50年代初期开始的世界经济持续几十年增长的重要条件之一。而科技的大发展必然会带动未来经济的进一步跳跃式发展。
自然资源、社会资源构成了当今世界资源的全部形态。自然资源是一种有形的资源，是任何社会生产的物质基础，但随着社会经济实力的增强，社会资源逐渐发展起来，并在社会经济中的作用逐渐增大，使得两种资源的形态的发展关系也发生了根本性的变化。尽管自然资源在社会发展中还具有基础性作用，但是，社会资源在社会发展中的地位越来越突出，任何国家和地区要想获得快速、稳定的发展，必须大力培育和发展社会资源，提高社会资源在社会经济活动中的作用，以促进社会经济的迅速发展。这主要需要人们制定一个有利于未来社会资源开发和利用的远景规划，制定相应的政策和法规，积极创造条件，为社会资源的开发与利用提供一个有利的环境。
很显然，社会资源在社会发展中扮演的角色越来越重要，如何发挥社会资源的作用得到越来越多的关注，忽视社会资源在社会经济发展中的作用将面临一系列问题。丰饶的自然资源固然是社会经济发展的优越条件，但是，仅仅依靠自然来实现社会经济的发展也是不现实的，需要将社会资源和自然资源综合考虑。综合自然资源和社会资源的作用，除了要合理利用自然资源之外，更要注重自然资源和社会资源的组合使用。前面的分析说明，一个社会的发展与社会资源和自然资源的配置有很大关系，合理的资源配置是社会发展的重要保障。所谓资源优化配置就是确定资源投入的最优组合问题。在不同层次，资源的优化配置具有不同的含义。对于生产而言，资源利用的目的是为了实现产量最大化或者利润最大化，无论是为了实现产量最大化还是利润最大化，都可以使用一定的函数形式将生产过程加以表达。由于任何一项生产都需要多种资源的投入并且受到不同程度的约束，因此，通常可以将生产目标及其约束用线性规划或者非线性规划的形式表达。根据生产目标和约束条件可以确定实现目标的最优资源投入组合。在以利润最大化为目标的情况下，在实现最大利润时，各类资源投入边际报酬与边际成本之比相等，并且各类资源投入的边际投入等于边际成本。对于一个地区而言，资源利用的目的是为了最大限度地满足人的需要，这同样也可以用线性规划、非线性规划或者多目标规划模型来表达。同样，根据这些模型取最大值的条件，可以确定各类资源的最优投入量。资源配置的优化问题就是确定资源投入的最优组合问题，即根据资源利用目标和资源利用的约束条件以及资源投入产出之间的相互关系，确定各类资源的最适投入量；另外，根据利润最大化、产出最大化或者效用最大的资源投入要求，判断资源投入是否为最优状态，如果不是，则需要调整资源投入。在模型中各类参数都确定的情况下，能够比较容易地判断出资源配置是否属于最优状态，然而，现实情况并非完全如此。
主要参考文献
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