主要的交通控制策略

9．6．2　主要的交通控制策略

公路施工区交通控制策略主要有施工区交通重新组织、匝道控制、通道控制以及修筑临时道路。

如果施工公路是区域性交通大动脉，服务交通量较大，有时仅依靠一种交通控制方式不能满足通行要求或者不经济，可以采取两种或两种以上的交通控制策略的组合。但是不论采取何种交通控制策略，都必须通过新闻媒体，如广播电台、网站等，及时向社会发布高速公路施工的时间、地点、原因以及采取的管控措施，或者提供电话热线查询业务，使道路使用者及时了解交通管控信息。

1）施工区交通重新组织

在绝大多数情况下，公路施工区都是采取重新组织交通来解决施工区交通问题的，该交通控制策略成本低，社会影响相对较小。针对不同的施工作业要求以及公路交通量的大小，施工作业区的交通组织宜灵活多变，尽量满足施工期间车辆通行需求。但是，不管采取何种交通组织形式，施工区段的通行能力肯定会有所下降，因此，在正常条件下畅通的公路交通流可能因施工作业而拥挤堵塞，公路施工区通行能力是决定是否采用此种交通控制策略以及采取哪种具体的交通组织方案的关键因素。以双向四车道高速公路为例，采取不同的交通组织形式，当实际的交通量（当量值）大于此种交通组织形式下的施工区通行能力时（如表9－2和表9－3所示），就必须考虑匝道控制、通道控制以及车型限制等辅助手段来配合。

表9－2　右侧路肩≥3．0m的双向四车道高速公路不同交通组织形式下的通行能力

表9－3　右侧路肩＜3．0m的双向四车道高速公路不同交通组织形式下的通行能力

2）匝道控制

高速公路采取的匝道控制策略，是指对高速公路的入口匝道进行控制，其基本目标是控制高速公路的交通需求，达到缓解施工区交通紧张的局面。根据高速公路交通流量的大小以及24小时分布状况，针对不同的情况应采取不同的匝道控制策略:

（1）短时间关闭入口匝道

当高速公路施工区服务水平在高峰小时期间低于三级，而在其余时间段又在三级及以上时，可以考虑在高峰小时期间关闭部分入口匝道，待高峰期过后，重新恢复正常通行。

（2）长时间关闭入口匝道

当高速公路施工区全天或绝大部分时间段的服务水平低于三级时，可以考虑长期关闭部分入口匝道，直到该区段的施工完成后才恢复正常通行。

（3）部分车型入口匝道限制

车型限制是高速公路常用的交通控制策略，主要是指在主线收费站和匝道入口处限制某些类型的车辆驶入高速公路。一般情况下，高速公路限制的都是货车。2003年沪宁高速公路大修专项工程期间，限制货车驶入高速公路，一方面，大大提高了高速公路的车速和通行能力，同时，也大大降低了交通事故的发生数量。

此外，不论采取何种匝道控制策略，都必须满足以下两个条件:

（1）在通道上有可供使用的额外的容量（及可替换的路线、时段或运输方式）。它们不仅能容纳从高速公路上转移来的交通量，而且也能容纳原来就使用它的交通量。

（2）在入口匝道上应有足够的停车空间。在实施匝道控制时，使匝道上的排队车辆不至延伸到堵塞引道或平交街道的程度，保证等待排队的车辆不会严重影响非高速公路的交通。

3）通道控制

公路通道通常由高速公路、匝道以及与高速公路相关的侧道、干道、城市道路等组成。它是一个以高速公路为核心的、沟通两个或两个以上地区之间交通的道路网络。

在公路通道系统中，高速公路的运行效率要比其他干线道路高得多，所以，在一般情况下尽可能地优先利用高速公路。但是，当高速公路进行养护施工，在已考虑匝道控制策略下，高速公路施工区的服务水平仍长时间处于四级以下时，或者由于施工的规模大、范围广、时间比较紧迫，需要关闭高速公路时，就可以考虑采用通道控制策略，将高速公路的车辆分流到尚有剩余通行能力的道路上去。需要注意的是，必须提前明确地告诉道路使用者可以选择通行的道路，并且在分流道路的全线设置指示标志以使车辆返回原来的道路。

4）修筑临时道路

由于修筑临时道路造价较高，且需要征用公路周围的土地，社会影响较大。因此，在一般情况下，公路施工路段不推荐采用这种控制策略，但是，在如下情况下，修筑临时道路仍然不失为一种有效，甚至唯一的交通控制策略:

（1）由于受到自然灾害（如地震等）的重创，公路某一段出现全幅路基塌陷，路面出现巨大高差，道路交通设施严重破坏，并且附近没有与之平行的道路给予分流。

（2）当城市用地规模扩张时，过境城市外围的高速公路不可避免地会出现城市道路与高速公路交叉的问题。城市道路需要下穿高速公路，而现状高速公路的地面标高又不高的情形下，由于立体交叉的建设施工范围较小，且会短暂地中断高速公路的交通流，因此，可以考虑就近修筑临时道路让车辆通行，待工程竣工后，取消临时通道。

（3）公路跨桥涵段出现危险情况或需要作大规模修补或需重新建设时，为缩短施工周期对公路交通流的影响，可以考虑临时搭建过桥涵通道。

（4）在已采用匝道、通道控制等控制方式条件下，全日大部分时段服务水平仍处于三级以下，可以考虑采取修筑临时道路策略。