水利水电工程计价依据

水利水电工程计价必须坚持单件性原则，在确定水电工程造价时，必须依赖相关可靠、有效的计价依据才能完成。

水利水电工程计价依据是多方面的，主要有如下几个方面：

1.设计文件

水利水电工程的生产是一个十分烦琐的过程，并且具有体积庞大、生产周期长、使用材料庞杂等特点，水利水电工程必须经过科学的勘测、设计并形成设计文件——施工图纸，这样才能有序地进行建造。因此，水利水电工程的计价只能是依据这些设计文件进行。但是，水电产品在建造过程中由于各种原因会出现设计发生变更、各种施工条件的变化等情况，这些也是计价的必需依据。

2.相关的规范、技术标准、图集

水利水电工程产品的勘察、设计、施工过程必须依据相关的规范与技术标准进行，所以，这些勘察、设计、施工、验收规范及技术标准等也是水利水电工程计价必不可少的依据。除此之外，为了简化设计、提高效率，对于之前成熟的构件、配件，一般先设计出标准图集，在使用时根据需要直接套用即可。这些标准图集也是计价必需的依据。

3.水利水电工程定额及费用定额

水利水电工程计价不可或缺的一个重要依据就是单位产品的人工、材料、机械消耗量标准，这个标准就是水利水电工程定额。依据水利水电工程定额才能计算出水电产品所消耗的人工、材料、机械台班的数量。这是计算水利水电工程造价的必要条件。

除此之外，还必须编制费用构成及计算标准的费用定额。这些费用定额是与消耗定额配套使用的，二者相互依存。费用定额也是水利水电工程定额的一个类别，是水电工程计价不可缺少的依据之一。

4.人工、材料、机械的价格

依据上述定额可以计算出整个水利水电工程的消耗量，还必须乘以单价才能计算出价值数量。人工、材料、机械的价格数据，根据我国的计价实践情况，一般分为两种价格。一种是预算价格，这是一种静态的价格数据，这个数据不能反映实际的工程货币消耗量，只是作为一种中间手段，是计算各种费用的基础；另一种就是实际的单价，是根据市场波动情况，随行就市采集的市场实际单价，使用实际单价计算出来的金额才能反映实际的货币消耗。

5.工程量计算规则

工程量计算规则是计量工作的法规，它规定了工程量的计算方法和计算范围。在水利水电工程中，工程量计算规则都是放在《水利水电工程设计工程量计算规定》中，在水利水电工程设计文件中列有各分部分项工程的工程量。在编制造价时，对设计文件中提供的工程量进行复核，检查是否符合工程量计算规则，否则应按工程量计算规则进行调整。

6.施工组织设计或施工方案

对于某一水利水电工程来说，在建造时采用不同的施工方案所需要的人工、材料、机械的消耗量也必然不同，造价也比不相同。施工组织设计或施工方案是制约工程造价的一个重要的依据。

7.其他计价依据

1）双方的事先约定

在水电工程建造之前，发包方与承包方的事先约定必然制约着工程造价的计算，比如双方事先约定承包方垫付一定时间的工程款，则承包方在工程结算时就要把垫付款所需的利息计算到造价内；再比如发包方指定或供应采用某种设备或材料，这种设备或材料就是通常所说的甲供材， 由于甲供材的价格由发包方确定，因此，它必然影响最终的工程造价。对于投标工程，招标文件的事先约定，是确定投标报价的一个重要依据。

2）工程所在地的政治、经济及自然环境

由于水利水电工程的建造需要一个相对较长的过程，在施工期间由于工程所在地的政治、经济及自然环境的变化，也会影响到工程造价的确定。当然这些环境的变化主要是指那些不以人的意志为转移的因素。例如施工期间由于政治变动、物价大幅度上涨、国家宏观调控、汇率的变化、 自然灾害等因素，最终都会影响到工程造价的确定。

3）市场竞争情况

市场竞争情况主要是指承包商自设的一些因素，比如在投标报价时， 由于竞争激烈，承包商为了能争取到中标而采取的让利等措施，这种因素实际上是市场竞争造成的，承包商在确定工程造价（投标报价）时，必须认真对待市场的竞争情况。