甘肃装备制造业面临的问题透析

三、甘肃装备制造业面临的问题透析

综合上述分析，从全国看，甘肃装备制造业在专业化程度，区域分工，市场占有、规模、效益等方面目前均处于劣势地位。仅有电气机械及器材制造业、专用设备制造业、通信设备、计算机及其他电子设备制造业3个大类行业在区域分工上及专用设备制造业、通用设备制造业2个大类行业在市场占有上排名较为靠前。从省内看，除技术创新能力和对全省经济的带动作用处于全省工业的前列外，整体规模和效益尚处于全省的中等水平。但是，虽其优势不够突出，但发展前景较好，发展潜力大，具有一定潜在优势。从装备制造业内部看，专用设备制造业、电气机械及器材制造业、通用设备制造业和通信设备、计算机及其他电子设备制造业4个大类行业具有明显优势，竞争力较强，对甘肃装备制造业的发展影响大。

分析潜在原因，主要有以下几个方面：

（一）产业规模偏小，缺乏紧密的分工协作关系

具体表现为总量规模偏小、产品有“优”无“势”、产业集中度低、企业规模偏小。2006年，全省规模以上38个大类行业中，专用设备制造业占全省工业增加值的比重在装备制造业中最高，也仅有1.91%，列第13位，与排在第一位的有色金属冶炼及压延加工业相差20.38个百分点。在规模以上装备制造企业中，大中型企业仅有49户，大中型企业仅占全省装备制造业企业总数的17.6%，主营业务收入过10亿元的企业也仅有1户。企业规模小，配套协作少，分工协作程度低，大中小企业之间不能形成合理的专业化与分工协作关系。缺少起领军作用的核心企业，没有形成一个核心企业带动周围配套企业的产业群。企业自身承受能力弱，在激烈的市场竞争中处于较为被动的地位，发展后劲受到较大影响。

（二）创新能力不足，拥有核心技术和自主知识产权的强势产业和企业不多

研究开发费用投入少，在科技活动经费投入中，代表企业自主创新能力的研究开发经费为1.32亿元，科技投入强度0.99%，虽高于全省平均水平，但与国际上通常的投入比例4%-6%相比，相距甚远。

（三）企业外向度低，参与国际分工的实力弱

2005年完成出口交货值8.21亿元，占销售产值的7.41%，虽高于全省平均水平，但比全国低26.48个百分点。

（四）可持续发展能力不强，抵御经营风险的能力弱

资本保值增值率集中体现着企业的发展能力，2006年规模以上装备制造业资本保值增值率为108.98%，比全省平均水平低11.89个百分点，在装备制造业中仅有专用设备制造业和金属制品业高于全省水平。体现企业资产获利能力的总资产贡献率也仅为4.67%，比全省平均水平低4.7个百分点，而反映企业经营风险大小的资产负债率高达66.49%，高出全省平均水平7.78个百分点。一方面企业自我发展能力弱，盈利能力不高，另一方面，企业负债高，工业投入的生产成本及费用的经济效益低，所有这些都是我省装备制造业规模偏小的深层次原因。