长三角发展装备制造业所面临的问题

二、长三角发展装备制造业所面临的问题

1.关键技术和核心技术依赖国外、技术供给不足

装备制造业是技术密集型产业，其核心竞争力主要源于技术创新。长三角装备制造业新产品销售收入的比重虽然高于国内同类企业，但远低于国外同类企业。此外，在有限的技术创新产品中，又以外资企业为主。据有关部门统计，在集成电路、汽车等领域，外资企业占了授权专利数的90%以上。此外，在利用外资和国外技术发展装备制造业时，消化吸收和创新的步伐较慢，自主创新和自主知识产权技术偏少，导致关键技术长期受制于国外企业。

2.逐步由外资企业控制，国有企业的骨干作用在减弱

装备制造业的发展依赖于技术投入，由于本国技术供给不足，长三角的装备制造业无论是国企还是民企都逐步与国外企业合资合作，外资投资在长三角的控制能力逐步增强。例如，在上海工业企业50强中，装备制造业有24家，属于中方控制的装备制造业只有25%左右。此外，与外资合资合作后，自主研发的能力逐步丧失，民族品牌也被外资企业的品牌所取代。结果是表面上装备制造业发展速度较快，但实际上都是外资企业在逐步扩大市场占有率和市场影响力。

3.产业结构相似，但排斥性高于互动性

国内有相当一部分学者指出长三角产业结构的同构问题，这种同构性在装备制造业中也有非常突出的表现，电气机械制造、通用机械制造、交通运输设备制造、电子及通信设备制造、金属制品制造在两省一市产值排名均处于前10位。表12-10是笔者计算的长三角两省一市装备制造业的结构相似系数，系数越大，表明结构相似度越高。由表中的数据可见，江苏与浙江装备制造业的结构相似性更高。有学者认为，产业结构同构是经济一体化的表现，长三角两省一市由于地理位置靠近，交通方便，资源禀赋相近，经济发展水平相当，两省一市的优势产业选择必然相似。此外，笔者还认为，长三角两省一市产业结构相似度高与两省一市的产业集聚度高有着密切的关系。由图12-2可见，长三角装备制造业各行业企业数量在全行业的比重均在35%以上。产业结构的相似性既有利于地区经济的一体化，但也有可能形成同业竞争。从现实情况来看，长三角产业结构同构的结果是排斥性大于互动性。

表12-10　沪、苏、浙装备制造业的结构相似系数

资料来源：作者根据《2003年工业统计年报（地区册）》数据整理计算。

图12-2　长三角装备制造为在全国的比重