【摘要】：灾后重建资金问题的解决我们应该从多方面来考虑，多渠道破解资金难题，特别是用统筹城乡发展的方式来解决重建资金的问题。现在也可以看到国家对灾后重建投入了大量资金，各级政府对灾后重建资金这一块也是很重视的。社会资金可以通过联建、投资、捐助等方式进入重建。运用统筹城乡发展的成果，利用城乡统筹的土地政策、采取“拆院并院”的方式，获得农房重建资金。
6.2 多渠道破解资金难题
灾后重建资金问题的解决我们应该从多方面来考虑，多渠道破解资金难题，特别是用统筹城乡发展的方式来解决重建资金的问题。
首先，积极搞好村民自筹、政府补贴、金融系统借贷三种筹资方式。民房重建确实需要巨额资金，在灾区住房重建方面，可以探索建立新型住房融资金融机构和专业性住房融资担保机构，开展住房融资租赁业务试点。
其次，可以坚持政府主导、市场进入的方式进行筹集。现在也可以看到国家对灾后重建投入了大量资金，各级政府对灾后重建资金这一块也是很重视的。温总理在政府工作报告中也表示，中央财政2009年将安排1300亿元灾后重建资金。在资金配置方面，财政性资金将主要用于城乡居民住房补助、人口安置、公共服务、公益性市政设施和公用设施等，而资本市场融资则主要用于交通、通信、能源、工业、旅游、商贸和文化产业的恢复重建[29]。社会资金可以通过联建、投资、捐助等方式进入重建。
再次，灾区重建还可以引入国外贷款。国际金融组织和外国政府提供的灾后恢复重建优惠紧急贷款资金，将与中央恢复重建基金配合使用，规划区的国外贷款项目因灾无法按期偿还贷款本息的，则先由中央财政垫付偿还。
最后，可以用统筹城乡发展来进行重建资金的筹集。运用统筹城乡发展的成果，利用城乡统筹的土地政策、采取“拆院并院”的方式，获得农房重建资金。这种探索，有效破解了重建资金的瓶颈，实现了资源变资本、“死钱”变“活钱”，激活了农村的生产要素[30]。
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