有机结合“天、空、海、岸”立体监管应急网络和设施设备维护管理方式，尽快制定我国交通海权维护技术装备力量综合发展规划，实施中国交通海权“蓝水计划”。其中，“天”是指应用卫星遥感技术，对海上特定目标进行识别，并使用卫星通讯技术传输给地面指挥系统；“空”是利用飞机上的可见光和红外夜视等手段全天候发现违法行为，实现对我国海洋的有效管辖；“海”是指以船舶为水面平台通过水下侦测和雷达等手段，对水下侵权行为进行监视；“岸”是利用陆上统一的通信指挥控制平台，与天、空、海实时互联，协同作业，提高交通海权装备使用效率和指挥水平。
“蓝水计划”的范围应覆盖200海里专属经济区，在稳步推进沿海监视装备配置和近海船舶配备的同时，发展远洋测绘、航标布设及维护和环境监测能力，大幅提升大型船舶和飞机等远程巡航装备的建设。瞄准“卫星全海域监控、执法飞机空中引导、执法船舶海上巡航”全方位立体化监控的建设目标，对在我国专属经济区内航行、施工和过驳作业的船舶进行必要的监视、辨认以及在必要时拦截船舶。
“蓝水计划”的制订应考虑以下要素：
系统性：通过主流、兼容的尖端技术全面更新、重组现有装备和后勤保障系统，尤其是要加大远程巡航船舶、飞机关键技术的研发，提升船舶、飞机和岸上机构之间的协同技术水平；广泛采用C4IRS系统，使交通海权海上执法机构各组成部分成为一个有机整体。同时，建立交通海权维护技术装备力量的评估机制，对各类装备使用参数定量考核，分析技术装备力量存在的问题，提升技术装备使用绩效，持续不断地改进技术装备水平。
兼容性和互动性：目前我国交通海权执法装备大多老化、陈旧，型号不统一，难以做到和其他涉海部门装备的兼容，必须整合优化现有信息装备的短期计划和过渡到装备更新、性能更高的综合保障系统的中长期装备采购及建设规划，新装备和C4IRS系统在设计和整合阶段就要考虑其兼容性和互动性，形成高效的沟通交流、信息共享机制。
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