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文明施工与文明工地

时间:2022-10-03 百科知识 版权反馈
【摘要】:总包单位应将文明施工、环境卫生和安全防护设施要求纳入施工组织设计,制定工地环境卫生制度及文明施工制度,并由项目经理组织实施。创建文明工地的建设工程项目部应加强施工组织设计管理,要把文明工地规划措施作为文明工地创建的重要内容与施工组织设计同时按规定进行审批。

文明施工主要是指工程建设实施过程中,保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序,规范、标准、整洁、有序、科学的建设施工生产活动。文明施工主要包括规范施工现场的场容,保持作业环境的整洁、卫生;科学组织施工,使生产有序进行;减少施工对周围居民和环境的影响;保证职工的安全和身体健康等方面的工作。

(一)文明施工的意义

(1)文明施工是改善人的劳动条件,适应新的环境,提高施工效益,消除施工给城市环境带来的污染,提高人的文明程度和自身素质,确保安全生产、工程质量的有效途径。

(2)文明施工是施工企业落实社会主义精神、物质两个文明建设的最佳结合点。

(3)文明施工是文明城市建设的一个必不可少的重要组成部分,文明城市的大环境客观上要求建筑工地必须成为现代化城市的新景观。

(4)文明施工对施工现场贯彻“安全第一、预防为主”的指导方针,坚持“管生产必须管安全”的原则,起到保证作用。

(5)文明施工以各项工作标准规范施工现场行为,是建筑业施工方式的重大转变。

(6)文明施工是企业无形资产原始积累的需要,是在市场经济条件下企业参与市场竞争的需要。

(7)为了更好地同国际接轨文明施工也参照国际劳工组织第167号《施工安全与卫生公约》,以保障劳动者的安全与健康为前提,文明施工创建了一个安全、有序的作业场所以及卫生、舒适的休息环境,从而带动了其他工作,是“以人为本”思想的具体体现。

(二)文明施工的管理要求

1.文明施工的条件

(1)有整套的施工组织设计(或施工)方案。

(2)有健全的施工指挥系统和岗位责任制度。

(3)工序衔接交叉合理,交接责任明确。

(4)有严格的成品保护措施和制度。

(5)大、小临时设施和各种材料、构件、半成品按平面布置堆放整齐。

(6)施工场地平整、道路畅通,排水设施得当,水、电线路整齐。

(7)机具设备状况良好、使用合理,施工作业符合消防和安全要求。

2.文明施工的基本要求

(1)工地主要人口要设置简朴、规整的大门,门旁必须设立明显的标牌,标明工程名称、施工单位和工程负责人姓名等内容。

(2)施工现场建立文明施工责任制,划分区域,明确管理负责人,实行挂牌制,做到现场清洁整齐。

(3)施工现场场地平整,道路坚实、畅通,有排水措施,基础、地下管道施工完后要及时回填平整,清除积土。

(4)现场施工临时水电要有专人管理,不得有长流水、长明灯。

(5)施工现场的临时设施,包括生产、办公、生活用房、仓库、料场、临时上下水管道以及照明、动力线路,要严格按施工组织设计确定的施工平面图布置、搭设和埋设整齐。

(6)工人操作地点和周围必须清洁、整齐,做到活儿完脚下清,工完场地清,丢洒在楼梯、楼板上的砂浆、混凝土要及时清除,落地灰要回收过筛后使用。

(7)砂浆、混凝土在搅拌、运输、使用过程中,要做到不洒、不漏、不剩,使用地点盛放砂浆、混凝土必须有容器或垫板,如有洒、漏要及时清理。

(8)要有严格的成品保护措施,严禁损坏污染成品,堵塞管道。高层建筑要设置临时便桶,严禁在建筑物内大小便。

(9)建筑物内清除的垃圾、渣土,要通过临时搭设的竖井或利用电梯井或采取其他措施稳妥下卸,严禁从门窗口向外抛掷。

(10)施工现场不准乱堆垃圾及余物。应在适当地点设置临时堆放点,并定期外运。清运渣土、垃圾及流体物品,要采取遮盖防漏措施,运送途中不得遗撒。

(11)根据工程性质和所在地区的不同情况,采取必要的围护和遮挡措施,并保持外观整洁。

(12)针对施工现场情况设置宣传标语和黑板报,并适时更换内容,切实起到表扬先进、促进后进的作用。

(13)施工现场严禁居住家属,严禁居民、家属、小孩在施工现场穿行、玩耍。

(14)现场使用的机械设备,要按平面布置规划固定点存放,遵守机械安全规程,保持机身及周围环境的清洁,机械的标记、编号明显,安全装置可靠。

(15)清洗机械排出的污水要有排放措施,不得随地流淌。

(16)使用的搅拌机、砂浆机旁必须设有沉淀池,不得将浆水直接排放下水道及河流等处。

(17)塔式起重机轨道按规定铺设整齐稳固,塔边要封闭,道砟不外溢,路基内外排水畅通。

(18)施工现场应建立不扰民措施,针对施工特点设置防尘和防噪声设施,夜间施工必须有当地主管部门的批准。

3.文明施工对各单位的管理要求

(1)文明施工对建设单位的要求。施工建设单位在施工方案确定前,应同设计、施工单位和市政、防汛、公用、房管、邮电、电力及其他有关部门,对可能造成周围建筑物、构筑物、防汛设施、地下管线损坏或堵塞的建设工程工地,进行现场检查,并制定相应的技术措施,在施工组织设计中必须要有文明施工的要求内容,以保证施工的安全进行。

(2)文明施工对集团总公司一级企业的要求。集团总公司一级的企业负责督促、检查本单位所属施工企业在建项目的工地,贯彻执行文明施工的规定,做好文明施工的各项工作。

(3)文明施工对总包单位的要求。总包单位应将文明施工、环境卫生和安全防护设施要求纳入施工组织设计,制定工地环境卫生制度及文明施工制度,并由项目经理组织实施。

(4)文明施工对施工单位的要求。施工单位要积极采取措施,降低施工中产生的噪声。要加强对建筑材料、土方、混凝土、石灰膏、砂浆等在生产和运输中造成扬尘、滴漏的管理。施工单位在对操作人员明确任务、抓施工进度、质量、安全生产的同时,必须向操作人员明确提出文明施工的要求,严禁野蛮施工。对施工区域或危险区域,施工单位必须设立醒目的警示标志并采取警戒措施;还要运用各种其他有效方式,减少施工对市容、绿化和周边环境的不良影响。

4.文明施工对施工操作人员的管理要求

(1)每道工序都应按文明施工的规定进行作业,对施工中产生的泥浆和其他浑浊废弃物,未经沉淀不得排放。

(2)对施工中产生的各类垃圾应堆置在规定的地点,不得倒入河道和居民生活垃圾容器内。

(3)不得随意抛掷建筑材料、残土、废料和其他杂物。

5.文明施工对施工机械的管理要求

(1)现场使用的机械设备,要按平面布置规划固定点存放,遵守机械安全规程,经常保持机身及周围环境的清洁,机械的标识、编号明显,装置安全、可靠。

(2)清洗机械排出的污水要有排放措施,不得随地流淌。

(3)在使用的搅拌机、砂浆机旁应设沉淀池,不得将浆水直接排放下水道及河流等处。

(4)塔式起重机轨道基础按规定铺设,整齐、稳固,塔边要封闭,道砟不外溢,路基内外排水畅通。

(三)文明工地的创建

1.文明工地管理目标

(1)安全管理目标。

1)负伤事故频率、死亡事故控制指标。

2)火灾、设备、管线以及传染病传播、食物中毒等重大事故控制指标。

3)标准化管理达标情况。

(2)环境管理目标。

1)文明工地达标情况。

2)重大环境污染事件控制指标。

3)扬尘污染物控制指标。

4)废水排放控制指标。

5)噪声排放控制指标。

6)固体废弃物处置情况。

7)社会相关方投诉的处理情况。

2.文明工地管理组织机构

工程项目的施工企业、项目部要建立健全且以单位主要负责人和项目经理为第一责任人的文明工地责任体系,建立健全文明工地管理组织机构。

(1)施工企业文明工地领导小组。施工企业文明工地领导小组,由公司主管经理以及技术、安全、质量、设备、财务等主要负责人组成。

(2)工程项目部文明工地领导小组。工程项目部文明工地领导小组,由项目经理、副经理、工程师以及安全、技术、施工等主要部门(岗位)负责人组成。

(3)文明工地工作小组。

1)综合管理工作小组。

2)安全管理工作小组。

3)质量管理工作小组。

4)环境保护工作小组。

5)卫生防疫工作小组。

6)防台防汛工作小组。

各地可以根据当地气候、环境等因素建立其他相关工作小组。

3.文明工地的规划与实施

(1)文明工地规划措施。创建文明工地的建设工程项目部应加强施工组织设计管理,要把文明工地规划措施作为文明工地创建的重要内容与施工组织设计同时按规定进行审批。

文明工地规划措施内容应包括以下内容:

1)施工现场平面布置与划分。

2)环境保护方案。

3)交通组织方案。

4)卫生防疫措施。

5)现场防火措施。

6)综合管理。

7)社区服务

8)应急预案等。

(2)文明工地实施要求。工程项目部在对施工人员进行安全技术交底时,必须将文明施工的有关要求同时进行交底,并在施工作业时督促其遵守相关规定,高标准、严要求地做好文明工地创建工作。工程项目部创建文明工地,施工时应符合下列要求:

1)封闭施工。特别是中心城区内施工区域要全封闭隔离施工,不得把马路、交通和社会运行的区域与施工区域混在一起。

2)满足交通组织的需要。施工时,要有一套科学、合理的交通组织方案,将施工对交通的影响降低到最低限度。

3)清洁运输。中心城区主要干道的渣土、材料、土方运输逐步实行封闭式运输管理,车辆驶出工地前要冲洗,保证运输清洁。

4)环境影响最小化。切实落实环境保护措施,控制和减少扬尘、噪声、振动、污水以及夜间施工强光照明等污染,将施工对周围环境的影响降低到最低限度。

5)减少对市民生活和出行的影响。施工单位要把困难留给自己,把方便留给群众。

4.文明工地的检查与评选

(1)文明工地的检查。对文明工地的检查,要严格执行日常巡查和定期检查制度,检查工作要从工程开工到竣工交验为止。

对文明工地的检查每月应不少于一次。对开出的隐患整改通知书要建立跟踪管理措施,督促项目部及时整改,并对工程项目部的文明施工进行动态监控。

工程项目部每月检查应不少于四次。检查按照国家、行业标准《建筑施工安全检查标准》(JGJ59—2011)的有关规定,地方和企业的相关规定,对施工现场的安全防护措施、环境保护措施、文明施工责任制以及各项管理制度、现场防火措施等落实情况进行重点检查。在检查中发现的一般安全隐患和违反文明施工的现象,要按“三定”原则予以整改;对各类重大安全隐患和严重违反文明施工的问题,项目部必须认真地进行原因分析,制订纠正和预防措施,并付诸实施。

(2)文明工地的评选。文明工地的评选应参照有关文明工地检查评定标准以及本企业有关文明工地评选规定进行。

参加省、市级文明工地的评选,应按照建设行政主管部门的有关规定,实行预申报与推荐相结合、定期抽查与不定期抽查相结合的方式进行评选。

1)申报工程的书面推荐资料应包括:

①工程中标通知书。

②施工现场安全生产保证体系审核认证通过证书。

③安全标准化管理工地结构阶段复验合格审批单。

④文明工地推荐表。

2)参加文明工地评选的工地必须遵守以下纪律:

①不得在工作时间内停工待检。

②不得违反有关廉洁自律的规定。

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