足球比赛的对抗性强，又允许身体接触与碰撞，裁判员要准确掌握规则精神，善于识别和区分合理动作与犯规、勇猛顽强与动作粗野、良好风格与不正当行为，坚持严格执法，把判罚重点放在对人不对球，对人不对不正当行为及报复行为上。
（一）直接任意球和球点球的判罚
队员违反下列十条中的任何一条，将判罚给对方罚直接任意球。
（1）踢或企图踢对方队员。
（2）绊摔或企图绊摔对方队员。
（3）跳向对方队员。
（4）冲撞对方队员。
（5）打或企图打对方队员。
（6）推对方队员。
（7）为了得到对球的控制而抢截对方队员时，于触球前触及到对方队员。
（8）拉扯对方队员。
（9）向对方队员吐唾沫。
（10）故意手球（不包括守门员在本方罚球区内）。
在比赛进行中，如果防守方队员在本方罚球区内违反了上述十种犯规中的任何一种，将被判罚球点球。另外，在上述10种情况中，前6种应恰当地把握好“裁判认为，队员是否草率、鲁莽地或使用过分的力量”这个尺度。
在比赛中，合理冲撞应符合下列条件：
（1）冲撞的目的在于获得球。
（2）冲撞时，球须在双方控制范围内（2m以内）。
（3）一般用肩至肘关节这个部位冲撞双方相应的部位，且上臂必须贴住身体。
（4）冲撞时，并非是草率的、鲁莽的，也没有使用过分的力量。
（5）队员护球时自己不接触球，还设法阻挡对方队员使其触不到球，此时对方队员为了踢到球可以进行冲撞。
在比赛中，铲球应符合下列条件：
（1）铲球时，铲球脚距地面的高度不应超过球的高度。
（2）队员铲球时，球应该在自己的控制范围内。
（3）铲球时，先铲到球后触到人不犯规。
（4）铲球时，同时铲到球和人属犯规。
（5）不允许背后铲球。
（二）间接任意球的判罚
如果守门员在本方罚球区内违反下列四种犯规中的任何一种，将判罚给对方罚间接任意球。（1）拖延时间（持球超过5～6秒）。
（2）在发出球之后未经其他队员触及，再次用手触球。
（3）用手触及同队队员故意踢给他的球。
（4）用手触及同队队员直接掷入的界外球。
另外，如果裁判员认为队员有下列情况中任何一种的，也将判罚给对方罚间接任意球。
（1）动作具有危险性。
（2）阻挡对方队员。
（3）阻挡对方守门员从其手中发球。
（4）违反规则第十二章未提及的任何其他犯规，而停止比赛被警告或罚令出场。
（5）队员在比赛中被判有开球、球门球、角球、界外球、任意球、罚球点球连踢。
（6）越位犯规。
（三）纪律制裁
裁判员对队员进行纪律制裁的方式主要包括警告和罚令出场两种。
1.可警告的犯规（黄牌）
（1）犯有非体育行为：对方掷界外球或踢任意球时，队员故意在前方挥动手臂，高喊或投掷物品进行干扰；队员在场上吸烟；队员吊挂球门横梁；故意用身体压住球，不让他人踢球；撑在同队队员肩上顶球；故意伸展双肩上下摆动，并移动位置阻挡对方前进（不论是否发生身体接触）；假摔；假装受伤；故意将球挑起用除脚以外的任何部位传球给守门员，而利用规则设置骗局等现象。
（2）以言语或行动表示异议：主要是指对裁判员、助理裁判员、第四官员的决定不满，而干扰了比赛的正常进行。
（3）持续违反规则：是指一名队员在被判罚了犯规并重新开始比赛后，仍然继续坚持违反可判为任意球的犯规。
（4）延误比赛重新开始：主要是指死球时，为了达到拖延时间的目的，以各种方式（如慢慢系鞋带，多次移动球的地点等）延误比赛重新开始的行为。
（5）防碍发角球和任意球：当以角球或任意球重新开始比赛时，防守队员故意不退出规定距离。
（6）未得到裁判员许可进入或重新进入比赛场地：“进入”主要指比赛队员未随队一同加入比赛或替补队员未履行替补程序而加入比赛的情况，以及在场外疗伤或整理装备后，未经裁判员允许而“重新加入”比赛的情况。
（7）未得到裁判员许可故意离开比赛场地：防守队员故意离场来制造“越位陷阱”或擅自出场、喝水等情况。
2.罚令出场的犯规（红牌）
（1）严重犯规：是指队员在比赛抢球过程中对对方队员故意施加的暴力性犯规行为。其特征是：属直接任意球犯规，此犯规是一种强暴力行为的性质，使用了强制力量。此犯规危及了对方队员的身体安全。
（2）暴力行为：是指在比赛进行中或死球时，队员的目的不是在球，而是对对方施加的暴力性犯规行为。其特征是：犯规的表现是过分的、猛烈的、侵犯性的；犯规发生不是在队员争抢球的时候，而可能在比赛中，也可能在死球时；犯规的对象有对对方、对本方，对裁判员、对助理裁判员、对第四官员、对记者、对观众等。
（3）违反体育道德的行为：如向对方或其他任何人吐唾沫。
（4）故意手球犯规：用故意手球破坏对方的进球或明显的进球得分机会（不包括守门员在本方罚球区内）。
（5）破坏对方的破门得分机会：用可判为任意球或球点球的犯规破坏对方向本方移动着的明显进球得分机会。
（6）语言或行为不当：使用无礼的、侮辱性的或辱骂性语言及行为。
（7）在同一场比赛中得到第二次黄牌警告（这是针对同一队员而言）。
另外，比赛中如果守门员在本方罚球区内用球掷击或企图掷击对方队员，将被判罚球点球并罚令出场。
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