蒙俄两国对未来通道建设的规划

1.蒙古国的计划

第一，蒙古国想借港出海。蒙古国是世界第二大内陆国，本身没有出海口，较为经济的选择就是通过中国达到出海的目的。一直以来，蒙古国谋求的出海口有四条通道：

一是从乌兰巴托经二连浩特到天津港，全长1963千米。目前蒙古国发往中国的货物，一般经过二连浩特再到天津港下水。二是从蒙古国东部乔巴山取道俄罗斯经满洲里到大连港，全长2263千米。三是从乔巴山到锦州港，只有1100千米，目前该铁路线正在建设中，是最便捷的中蒙俄国际大通道。四是规划中的“两山”铁路，即蒙古国乔巴山—内蒙古阿尔山口岸—乌兰浩特—长春—珲春铁路，该铁路线将使货物最终可抵达俄罗斯扎努比诺港或朝鲜罗津港，从而真正实现东北亚区域经济的互联互通。

第二，蒙古国想打通连接亚欧大陆的公路通道。2014年11月8日，蒙古国总统额勒贝格道尔吉在北京参加亚太经合组织期间表示，蒙古国已加入联合国亚太经济与社会委员会实施的公路网和过境亚洲铁路网，并且承担在蒙古国境内建设亚洲AH3、AH32和AH4高速公路网的任务。2015年3月，蒙古国总统额勒贝格道尔吉在与德国总理默克尔会面时提到，蒙古国计划建设一条通往欧洲的铁路，该铁路将绕过俄罗斯，或将从中国过境。

其中AH3高速公路包括：俄罗斯乌兰乌德—蒙古国乌兰巴托—扎门乌德—中国二连浩特—北京—塘沽。AH32高速公路包括：珲春—长春—阿尔山—蒙古国乔巴山—温都尔汗—乌兰巴托—乌里雅苏台—科布多。AH4高速公路包括：俄罗斯新西伯利亚—蒙古国科布多—中国新疆。

蒙古国早在2004年就参与了亚洲高速公路网建设项目，2012年蒙古国提出要建设草原丝绸之路，将俄罗斯和中国的边境运输公路连接在一起，2013年蒙古国相继修建了连接5省的通道，希望能和中俄高速公路实现对接，以便打通国际运输通道。

第三，蒙古国希望中俄油气管道能过境蒙古国。2015年7月，蒙古国总统额勒贝格道尔吉在俄罗斯乌法出席金砖国家领导人第七次会晤和上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议时，向中俄两国领导人提议考虑在蒙古国境内修建天然气管道。

2.俄罗斯的计划

第一，莫斯科至北京高铁计划。2014年10月13日，李克强总理访俄期间，国家发改委与俄运输部、中国铁路总公司与俄罗斯国家铁路公司四方签署了高铁合作备忘录。该备忘录的签署推进了构建北京至莫斯科的高速运输走廊的进程，并优先实施莫斯科至喀山的高铁项目。

莫斯科到北京高铁全程长达7000多千米，途经俄罗斯、哈萨克斯坦和中国3个国家。目前北京到莫斯科乘火车需要6天时间，中俄高铁建成后，将缩短至1个昼夜或17个多小时。

第二，中俄东线天然气管道建设。中俄双方于2014年5月在上海亚信峰会期间签署了《中俄东线天然气购销合同》，合同期为30年。双方约定，2018年俄罗斯开始通过中俄东线向中国供气，供气量逐年增长，最终达到每年380亿立方米。2014年9月1日，俄罗斯境内段“西伯利亚力量”管道开工建设。2015年6月29日，中国境内段正式开工建设。

第三，俄罗斯北极航线的开通。2013年俄罗斯总统普京批准了《2020年前俄罗斯联邦北极地区发展和国家安全保障战略》，该战略规定了建立北极地区统一运输系统，开展科学活动和国际合作。2016年5月18日，普京与亚投行行长金立群在俄罗斯南部城市索契举行会晤时，建议亚投行对扩大西伯利亚铁路线，北方海路的构建以及远东地区经济特区的发展发挥应有的作用。

目前中俄两国企业已经开始合作建设俄罗斯扎鲁比诺大型万能海港，建成后将成为东北亚地区最大的港口之一，这也将是我国能利用的最北出海口。随着中国“一带一路”战略的拓展，以图们江出海口为基地，向北开发北冰洋海上新丝绸之路：一条沿北极东北航线，从中国珲春出发，经海参崴直达摩尔曼斯克、冰岛、瑞典，直至西欧、地中海；另一条沿北极西北航线，直达北美洲；还有一条就是经北极中心航线，直达欧洲，北极航线的开通将成为世界新的、便捷的海运大通道。