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“一带一路”建设取得五方面成果,多个项目全面动工

时间:2022-09-02 百科知识 版权反馈
【摘要】:中央有关部门普遍建立了工作领导机制,出台落实“一带一路”规划的实施意见,能源、农业、生态环保、教育、文化合作等一批专项规划编制工作已经启动。就在世界还在为中国经济增速减缓以及股价、汇率双双下调感到忧虑的时候,中国已经开始加紧推动“一带一路”这项有利于全球经济的倡议。

(1)“一带一路”建设以“五个一”(顶层设计、国际共识、合作协议、建设项目、支撑体系)为标志取得了实实在在的成果:

一项顶层设计。2016年3月28日,习近平主席在出席博鳌亚洲论坛时发表重要演讲,详细阐述了“一带一路”战略构想。其间,多部委联合公布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,提出了共建“一带一路”的时代背景、共建原则、框架思路、合作重点、合作机制以及中国的开放态势和行动等,使“一带一路”成为各方共同聚焦的热点

一系列国际共识。2016年以来,在习近平主席和国务院总理李克强的高访活动中,“一带一路”这一关键词保持着很高的出镜率。通过高层引领,沿线国家对“一带一路”的理解认同不断提升,合作意愿持续升温。

一揽子合作协议。中国与俄罗斯签署了《丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》,与匈牙利签署了政府间关于共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录。乌法峰会期间,中蒙俄三国签署了《关于编制建设中蒙俄经济走廊规划纲要的谅解备忘录》。有关部门与塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、卡塔尔、科威特等国签署了共建“一带一路”的谅解备忘录。中哈重大产能合作28个项目文件签署。这充分体现了“一带一路”所倡导的共商、共建、共享原则,使中国在“一带一路”重点方向培育起若干支点国家和核心团队。

一批建设项目。中巴经济走廊建设顺利推进,习近平主席访问巴基斯坦期间,签署项目累计金额达460亿美元。习近平主席出访印尼期间,中国与印尼签署雅加达—万隆高铁合作建设框架协议,明确项目按照中国技术标准设计并使用中国设备。中塔公路二期、中亚天然气管道D线等项目正在加快推进,莫斯科至喀山高铁、中老铁路、中泰铁路、中缅皎漂港等项目建设有序推进,中白工业园全面动工。

一个支撑保障体系。中央有关部门普遍建立了工作领导机制,出台落实“一带一路”规划的实施意见,能源、农业、生态环保、教育、文化合作等一批专项规划编制工作已经启动。金融系统积极发挥支撑保障作用,2016年以来,中国与沿线国家和地区经常项下跨境人民币结算金额超过2.63万亿元,签署双边本币互换协议的沿线国家达到15个。与此同时,丝绸之路基金全面启动运行,巴基斯坦卡洛特水电站成为基金首个投资项目。

(2)未来展望

所谓大道至简,习近平主席从古代丝绸之路商贸交流网络中得到启发,提出“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”,将中国和其他亚洲国家乃至非洲连接起来,最终通往欧洲。通过建设“一带一路”沿线亟须的公路、铁路、港口、资源管线等基础设施,中国希望打造“利益共同体、责任共同体和命运共同体”。

中国自身的发展是由国内基建项目的大规模投资所推动的,中国在这个领域积累了丰富而先进的经验,并且拥有庞大的建材行业。此外,中国目前坐拥3.5万亿美元外汇储备——该数字未来还有可能继续增长——这意味着大型基建项目能够获得充裕的资金。

为实现丝绸之路雄心,中国牵头提出了组建亚洲基础设施投资银行的倡议,并已向其投入了部分外汇储备。随着全世界五大洲国家加入亚投行,这些投资的回报将是巨大的。二战以来的历史经验表明,能够抓住劳动密集型产业国际转移战略机遇的发展中国家可以实现20~30年的高速经济增长。中国踏上了这条路,成为发达国家垂涎的新兴市场,并在内部为高附加值产业的生根发芽开辟了空间。工资上涨等因素,消除了中国在劳动密集型制造业方面的比较优势,低收入国家——例如那些处于丝绸之路经济带上,人均GDP不足中国一半的国家——正在变得越来越有吸引力。当基础设施条件得到改善,后这些国家便能更好地从中国吸纳劳动密集型产业。这种吸纳过程的规模极为庞大。20世纪60年代,当日本开始向海外转移劳动密集型产业时,其制造业就业人数为970万人。80年代,当“亚洲四小龙”经济体(香港,新加坡韩国和台湾)经历同样过程时,它们制造业劳动力总数达530万人。相比之下,中国的制造业雇佣了1.25亿工人,其中8 500万工作于低技术含量的岗位上,这种规模的转移,足以让新丝绸之路沿线所有发展中经济体同时实现工业化和现代化

就在世界还在为中国经济增速减缓以及股价、汇率双双下调感到忧虑的时候,中国已经开始加紧推动“一带一路”这项有利于全球经济的倡议。除了为其他发展中国家创造前所未有的机会,“一带一路”还将帮助中国更好地利用国内外市场和资源,强化自身经济实力,继续担当全球经济增长的火车头。

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