【摘要】：作为国际关系学研究中的重要假定和概念，准确理解无政府状态的内涵对认识和分析国际关系有着极其重要的意义。其实，严格地讲，现实主义对无政府状态的理解，即人们通常所说的混乱和无序，并非无政府状态的本意，而是无政府状态的引申意。因此，无政府状态应按照它字面的意思来理解，即没有政府，而不宜采用它的引申义：没有政府导致的无序。实际上也就是取《韦氏新大学词典》的第一个含义，即缺少共同的政府或缺乏控制。
对无政府状态的准确理解
作为国际关系学研究中的重要假定和概念，准确理解无政府状态的内涵对认识和分析国际关系有着极其重要的意义。其实，严格地讲，现实主义对无政府状态的理解，即人们通常所说的混乱和无序，并非无政府状态的本意，而是无政府状态的引申意。
根据《韦氏新大学词典》（第九版）的解释，“anarchy”一词主要有以下几种含义：一是指没有政府或缺乏控制；二是指由于不存在政府而导致没有法律和政治秩序的混乱和无序；三是指由于不存在政府而人人享有完全自由的乌托邦社会；四是指单纯的缺乏秩序（与政治和政府无关）[10]。
实际上，我们置身其中的世界体系并没有乱成一团。在国际关系中始终存在着一定的秩序，在国家之间也存在着引导国际实践并为许多国家所遵守的共同规则和制度框架。比方说，我们所熟知的联合国就是一个集体安全的联盟，世界上绝大多数的国家都是联合国的会员。这些国家以主权换保护，放弃了对他国发动侵略战争的权力和自由，同时换来其他国家也不能对自己发动侵略战争的承诺。正如布尔（Hedley Bull）所说：“国际社会中形成的秩序，一直体现在现代国际体系中，因为秩序所体现的国家共同利益观念、共同接受的规则和共同的体制从未停止过发挥作用”[11]。
因此，无政府状态应按照它字面的意思来理解，即没有政府，而不宜采用它的引申义：没有政府导致的无序。实际上也就是取《韦氏新大学词典》的第一个含义，即缺少共同的政府或缺乏控制。那么，在世界体系中，无政府状态就是缺乏有高于国家主权权威的中央政府，亦即沃尔兹所说的“不存在具有系统范围权威的机构”和基欧汉所说的“世界政治中缺乏一个共同的政府”[12]。
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