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多边主义的历史演进

时间:2022-09-01 百科知识 版权反馈
【摘要】:多边主义在历史上早已存在。因此,在多边主义的历史溯源上也有不同看法,即关键是看如何定义多边主义。同时,它还有一个机制,定期不定期召开由各国外交大臣或大使参加的大会,协商处理欧洲事务。一般国际关系学者认为,拿破仑战争之后,欧洲暂时的及整体的和平主要依靠多边主义体制来维系。多边主义的发展经历了一个漫长的过程。[40]按照这些条件,笔者将历史上多边主义的演变过程分为四个时期。

第二节 多边主义的历史演进

多边主义在历史上早已存在。但是,在相当长的时期里,多边主义不占主流,含义也很狭窄,更多是在工具意义上来使用。因此,在多边主义的历史溯源上也有不同看法,即关键是看如何定义多边主义。如果定义为有一定的原则和特定标准,多边主义就可以追溯到第一次世界大战;如果定义更宽泛,则可以追溯到春秋战国时期。苏浩教授认为多边主义的起点应该是拿破仑战争之后的维也纳会议[39]1815年,在维也纳会议上,欧洲形成了英国、俄国、奥地利等大国就欧洲事务进行协调的体制,当时称大国协调体制,亦称欧洲协调体制。欧洲协调体制有比较固定的原则,即欧洲大国不得采取单边行动,要在多边协商之后才采取行动。同时,它还有一个机制,定期不定期召开由各国外交大臣或大使参加的大会,协商处理欧洲事务。一般国际关系学者认为,拿破仑战争之后,欧洲暂时的及整体的和平主要依靠多边主义体制来维系。

多边主义的发展经历了一个漫长的过程。威斯特伐利亚体系、神圣同盟等多边组织的存在未必符合大多数国家和人民的利益。只是经过一战、二战痛苦的抉择,经过国联的尝试,联合国、关税与贸易总协定等多边国际组织数十年的实践,多边主义才日渐合理与成熟。再加上全球化、区域化的发展,才出现完整意义上的多边主义。按照陈玉聃的观点,多边主义作为一种制度化的合作形式至少需要三个条件:一是各国处于主权国家体系之中是多边主义成立的结构性前提;二是国际社会存在着有利于合作的共有观念是多边主义存在的思想前提;三是有一个或少数几个大国起主导作用是多边主义得以开展的具体保证。[40]按照这些条件,笔者将历史上多边主义的演变过程分为四个时期。[41]

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