智慧城市管理的新趋势

7.问：没有科学数据就没有现代社会管理。大数据时代的智慧城市管理将面临什么新趋势？

回答：大数据时代的智慧城市管理将城市管理的各个环节进行定量化、精细化，从而提高城市规划、建设、管理和运营水平，为越来越多的城市人口提供优质高效的公共服务，加快工业社会到信息社会的转型，实现城市可持续发展。

智慧管理面临的新趋势有六方面：一是从人与人沟通转向人与世界沟通互联；二是计算机和网络成为城市管理最基本并普遍使用的工具；三是数据整合、共享、开放和集成运用成为智慧管理的核心；四是数据膨胀对社会发展和管理模式提出新挑战；五是数据价值链兴起及其协同创新在管理创新中更具战略地位；六是个人生活的方方面面逐步纳入数字化，个人隐私信息泄露和被滥用成为管理隐忧。

任何事情都有其两面性。在充分认识大数据带来的机遇和利益的同时，我们也应该认识到大数据带来的可能性风险。大数据的数据量巨大、非结构性强、来源庞杂，当它超出我们控制范围时，不可预测的问题就将发生，这就对海量数据的分析及应用要求日益增强，对未来的预测能力和优化性前瞻洞察需求更高。

大数据的价值在于存储后的再使用。不过，关键的问题是，收集、保存一切信息，与隐私保护政策是有冲突的。保存一切信息是必要的，但是在这么做之前，我们有必要为大数据时代的隐私保护划定新的边界，一方面，保证现行的隐私保护政策不妨碍我们迈入大数据时代;另一方面，也要保证公众的隐私不被泄露。

对大数据应用必须保持清醒认识，既不能迷信其分析结果，也不能因为其不完全准确而否定其重要作用。一方面，由于各种原因，分析处理的数据对象不可避免地会包括各种错误数据、无用数据，加之作为大数据技术核心的数据分析、人工智能等技术尚未完全成熟，所以对计算机完成的大数据分析处理的结果，无法要求其完全准确。例如，谷歌通过分析亿万用户搜索内容能够比专业机构更快地预测流感暴发，但由于微博上无用信息的干扰，这种预测也曾多次出现不准确的情况。

另一方面，必须清楚定位的是，大数据作用与价值的重点在于能够引导和启发大数据应用者的创新思维，辅助决策。简单而言，在处理一个问题时，通常人能够想到一种方法，而大数据能够提供十种参考方法，哪怕其中只有三种可行，也将解决问题的思路拓展了三倍。

所以，客观认识和发挥大数据的作用，不夸大、不缩小，是准确认知和应用大数据的前提。