用好批评与自我批评这个有力武器

根据中央统一安排，在党的群众路线教育实践活动中，每个领导班子都要召开专题民主生活会。公开报道显示，截至2013年10月15日，已有22个省市区先后召开了专题民主生活会。广西壮族自治区9月3日至5日最早召开民主生活会。9月12日至13日，江苏省召开。23日至25日，黑龙江省召开；同期，习近平总书记在河北省参加省委常委专题民主生活会，并发表重要讲话。自此，这一会议的召开频度明显增加。从会期看，各省份民主生活会大都持续2—3天，不少省份“从白天开到深夜”。

河北省省委常委专题民主生活会查摆问题情况

资料来源：中国政务信息网

政治局常委联系点民主生活会查摆问题情况

资料来源：根据《人民日报》综合整理

从中央重视程度看，除习近平外，中共中央政治局常委会其他同志也各自前往其教育实践活动联系点，参加当地省份党委领导班子专题民主生活会。具体为：李克强到广西壮族自治区，张德江到江苏省，俞正声到甘肃省，刘云山到浙江省，王岐山到黑龙江省，张高丽到四川省。这是中央七常委首次下省参加民主生活会，可以说是党建工作中的一个探索。

2013年9月23日至25日，习近平总书记参加河北省委常委班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会并发表重要讲话。随后，各地区各部门各单位迅速组织学习，集体观看中央电视台《新闻联播》有关报道和《焦点访谈》专题节目，学习新华社刊发的《大胆使用批评和自我批评有力武器》纪实文章和中央教育实践活动办公室编发的《河北省委常委会召开高质量专题民主生活会》简报，认真领会讲话精神，研究贯彻落实措施，推动专题民主生活会“补火升温”。

各省区市党委普遍召开常委会、常委扩大会或教育实践活动领导小组会集体传达学习，一些省区市组织省级领导干部集中“夜学”。各地区各部门各单位党委（党组）主要负责同志认为，习近平同志用四个半天全程参加河北省委常委班子专题民主生活会，为广大领导干部做了示范、树了标杆，更为各级党组织负责人带了好头、做了榜样。他们表示，要在本单位担好第一责任、树好第一标杆，带动班子成员把开好专题民主生活会作为当前头等大事抓好抓实。北京、广东、新疆等地党委主要负责同志说，对照总书记要求，民主生活会各项准备工作还有不小差距，要化思想压力为提升动力，运用河北经验开好民主生活会。天津、上海、重庆等地党委主要负责同志明确表示要以“向我看齐、对我开炮”的勇气和决心，带头认真撰写对照检查材料，带头用好批评和自我批评武器。安徽、山东、湖北、云南、陕西等地党委主要负责同志在常委会上表示，要切实履行“班长”的责任，以对党、对事业、对班子负责的精神，逐个把关班子成员对照检查材料，逐条审阅班子成员相互之间的批评意见，引导大家把话摆在桌面上，为同志送一剂“苦口良药”。吉林、山西、福建、宁夏、青海、西藏等省区党委主要负责同志表示，要重新抬高标尺，对照检查不深入的要返工，准备不充分的要推迟，民主生活会计划时间可以调整。

各地区各部门各单位以总书记讲话精神为指导，对照河北省的具体做法，对专题民主生活会各项工作进行全面自查。辽宁、浙江、江西、河南、湖南、甘肃等省在省委常委班子专题民主生活会上，先组织学习总书记讲话，临阵把思想再紧一紧。四川省委从“谈心交心真不真、思想剖析深不深、会前氛围浓不浓、问题整改实不实”四个方面开展“回头看”；贵州省委制定提高专题民主生活会质量12条措施；内蒙古自治区党委提出深入开展谈心谈话，真正把问题谈开、把不足讲透。黑龙江、江苏、广西、海南等已经开过民主生活会的省区党委主要领导提出，要克服“闯关”思想，对查摆的问题逐项研究，细化整改方案，深化专项治理，巩固专题民主生活会成果。

在各地民主生活会上，自我批评可谓揭短亮丑“脸红心跳”。“自己有时调研就像演一部下基层电视剧，事先有脚本，事中有导演，事后露露脸，自己就是一个演员。”“这些年，自己沙发坐得多了、板凳坐得少了，一言堂搞得多了、群言堂搞得少了，高脚杯端得多了、大碗茶端得少了，作风上的一些问题也就随之出现了。”这是河北省委常委成员在民主生活会上自我批评的发言。由习近平总书记亲自指导、参加的河北省委生活会一经媒体报道，立即引发强烈反响。在湖南，省委书记徐守盛带头自我批评：“有时想尽快干成几件看得见、摸得着的事，存在急于求成的心态，有些事情走了形式，摊子铺得大了些，规模大了些，无形中增加了行政成本。有时为了数字好看，没有去做深入过细核实，下面报上来的数字就打了收条。”作为“标杆”的河北，省委书记周本顺在习近平总书记面前这样自我批评：“我自我检查主要是三条：第一条就是有点急于求成，急于求变心切，那么这样说一切从人民利益出发的政绩观树得不牢。第二个问题，我就觉得是有时候有些主观决策，知人不深，一切从实际出发的思想路线树立坚持不够。我检讨我第三个问题，主要是斗志有些松懈，做工不够，缺乏那种拼命苦干实干劲头，拼命劲头在消减。”

公开报道显示，各省市区党委主要负责同志“向我看齐、对我开炮”的表态和决心成为各地民主生活会的共同亮点。一直以来，“批评上级怕穿小鞋，批评同级怕伤和气，批评下级怕丢选票，批评自己怕没面子”。要解决这一问题，“一把手”的表率作用是关键。在江西，省委书记强卫直截了当地要求各位常委向他“开炮”，抛开顾虑，各省常委之间开始“真刀真枪”地批评。海南省委民主生活会甫一开始，省委书记罗保铭就宣布了两个规矩：一是开门见山，不说空话套话，不绕弯子；二是不评功摆好，不搞变相表扬，直接开展批评与自我批评。湖南省委常委就对徐守盛开了这样的“炮”：“守盛同志经验丰富、敢抓敢管，但有时也有先入为主、凭经验决策的情况，充分听取意见特别是听取厅局长意见、市州主要领导意见不够。”在河北，省委常委之间的批评更是直截了当。周本顺第一个接受了其他常委的批评：“本顺同志作为省委书记，在干部问题上应该投入更大的精力，应该尽快熟悉干部的总体情况，特别是注重保持干部政策的连续性。”……不放“礼炮”“哑炮”“空炮”，是此次民主生活会的鲜明特点。在重庆，全部12位常委同志逐一做了深刻的自我批评，相互之间也开展了坦诚、善意的批评，批评意见共计130余条。根据对全国31个省份和新疆生产建设兵团民主生活会报道的不完全统计，集中反映出各地普遍存在调研走样、脱离群众、怠惰自满、铺张浪费等四大问题。