帮助少数民族和民族地区加快发展

发展是解决民族地区各种问题的总钥匙。新中国成立后，党和国家十分注重采取切实措施，帮助少数民族和民族地区加快发展。在“一五”计划期间，我国156个大型建设项目中有几十个项目安排在了民族地区，如内蒙古包头钢铁公司、云南锡业公司等。在20世纪60年代，我国沿海和内地的一批大型工业企业搬迁到民族地区，为民族地区发展现代工业奠定了基础。改革开放以来，又在民族地区优先安排了一大批重大工程项目，如新疆塔里木油田、广西平果铝厂、青海钾肥工程、内蒙古大型煤电基地等，从而使民族地区形成了若干重要的资源开发和深加工产业基地，初步走出了一条立足资源优势、具有自身特色的工业化道路。支持和促进少数民族和民族地区发展的政策措施更是不断出台。通过制定和实施西部大开发战略、五年计划纲要、少数民族经济社会发展专项规划，以及上马西电东送，西气东输，节水和开发水资源等一批具有战略意义的重点工程，出台有关生态环境建设、水资源开发与保护、矿产资源开发与管理、退耕还林还草、加强农业基础建设和加大扶贫开发力度等政策措施，有效地促进了少数民族和民族地区的经济社会发展。

进入21世纪以来，党中央提出的“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题，不断得到深入贯彻落实，加快少数民族和民族地区经济社会发展的一系列战略举措相继出台。自2004年以来，每逢自治区大庆，中央在派出代表团前往参加祝贺活动的同时，都要帮助解决一批以改善民生为重点的建设项目。2005年党中央、国务院陆续出台了《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》和《中共中央国务院关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》，国务院各部门认真贯彻中央民族工作部署、进一步落实民族区域自治法有关上级国家机关的职责，从切实保障和改善民生、提高人民生活水平，加快发展社会事业、全面改善公共服务，加强基础设施建设、消除发展瓶颈制约，大力发展特色优势产业、增强自我发展能力，加强生态环境保护、促进可持续发展等方面，通过采取税收、金融、投资、人才培养、对口支援等重大政策措施，支持和促进民族自治地方实现跨越式发展和长治久安，措施力度之大、工作要求之高，前所未有。