村民委员会的职责

村民委员会作为基层群众自治组织，应当按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，努力建设社会主义新农村。村民委员会的工作任务主要有以下几方面任务：

1.发展经济。以经济建设为中心是党在社会主义初级阶段的基本要求。村民委员会作为基层群众自治组织，理应以经济建设为中心，大力支持和积极组织村民发展生产，促进增收。村民委员会的经济发展职能不等于村民委员会大包大揽、直接经营，而是要通过以下途径实现：编制并组织实施本村经济和社会发展规划；支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，促进本村经济发展；承担本村生产的服务和协调工作，帮助村民解决产前、产中、产后遇到的各种困难和问题；依法管理本村集体所有的土地、河滩、水面、山林、水利设施和其他财产，管理本村财务；维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，尊重集体经济组织依法享有的经营自主权，保障集体经济组织和村民合法的财产权及其他合法权益。

2.组织建设。村民委员会作为村民自治实现的载体，其首要任务是保障村民自治的正常运转。具体表现在必要时召集村民会议和村民代表会议，组织村民就有关村庄公共事务的重大事项进行深入讨论，达成共识；对村民会议或村民代表会议作出的决定、决议要不折不扣地执行；根据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等委员会；建立健全各项自治制度，保障村民会议、村民代表会议、村民委员会自身的良性运转；必要时按照村民居住状况、历史习惯设立村民小组，理顺村庄管理关系；自觉接受村民监督，向村民会议或者村民代表会议负责并及时向其报告工作。

3.精神文明建设。农村地区社会主义精神文明建设的重要任务就是培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新型农民，提高广大农民的思想道德素质和科学文化素质。这就需要村民委员会做好以下工作：积极宣传贯彻宪法、法律、法规和国家的政策，教育和推动村民履行法律规定的计划生育、义务教育、服兵役、拥军优属、抢险救灾、依法纳税等义务，督促村民遵守村民自治章程和村规民约，增强广大村民的民主意识、权利意识、法律意识；通过广播、宣传栏、宣传手册等活动载体，或者通过组织文艺活动、模范评比、体育比赛等形式，开展丰富多彩的社会主义精神文明建设活动，普及农村实用科学技术知识，促进男女平等，倡导移风易俗、尊老爱幼、扶贫济困，反对封建迷信，树立夫妻相爱、邻里相亲、家庭和睦、社会和谐的社会主义新农村的道德风尚。

4.和谐村庄建设。村民委员会要加强和谐村庄的建设，构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会状态。这就要求村民委员会积极兴办村庄公共事务和公益事业，改进公共服务设施，提升村庄公共服务水平，增进村民幸福感；依法调解农村民间纠纷，促进村民团结和家庭和睦；注意协调村庄内部各方面的利益关系，正确处理村庄内部矛盾，保证村庄内部的公平正义；应当支持服务性、公益性、互助性社会组织依法开展活动，推动农村社区建设；协助人民政府加强治安防范工作，做好社会治安综合治理，排查矛盾隐患、化解矛盾纠纷，构建良好的社会秩序、生产秩序和生活秩序。

5.生态文明建设。生态文明是社会文明的重要内容。农村生态文明建设是一项系统工程，村民委员会可以通过兴建小型垃圾回收站、沼气池等环境基础设施，发展生态农业等方式，增强农民的环境意识，积极引导村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。

6.反映村民意见、要求和建议。村民委员会来自村民，是群众利益的代言人，可以有效集中村民各方面的意见。村民委员会作为村民同人民政府之间联系的纽带和桥梁，向基层人民政府如实反映情况，代表村民提出利益诉求和工作意见，寻求基层人民政府的帮助，也是其职责所在。

7.履行法律、法规规定的其他职责。村民委员会除了履行日常的自治职能外，有时也基于法律、法规的授权或者行政机关的委托承担一些自治事务以外的职能。