一个苏州人，你可能不认识她，但你不会不知道她所设计的苏州博物馆，这件作品2009年荣获全国优秀设计金奖，而她所设计的苏州体育中心健身馆、新的苏州规划展示馆，以及在苏召开的第28届世遗会场馆、电博会场馆的苏州国际博览中心，都是她的“代表作品”。她，就是全国人大代表、苏州市建筑设计研究院有限责任公司董事长戴雅萍女士。
她是一个心系国家的建言者、践行者
“全国人大代表，不是用来炫耀的政治资本，而是必须时刻关注民生、心揣国家的责任，是人民切身利益的代言人。”身为全国人大代表的她从来都不曾懈怠。作为建筑结构专家，她一直很关注房屋的抗震技术。2008年汶川大地震震痛了她的心。汶川地震后，她曾多次赶赴现场分析调研，总结汶川地震的教训。2009年，她向全国人大提交了以工程抗御地震灾害为主要指导思想，提高工程抗震设防标准（包括地震作用），增强工程结构抗震承载能力，从根本上提高工程抗震安全性和可靠度的建议。2010年12月1日，这项建议所形成的新的抗震设计规范已经出台并实行。
汶川地震后，戴雅萍积极组织带领全院职工投入到援建四川震后重建工作，承担了由全国党员捐款建设的四川绵竹（七一）中学、孝德镇卫生院和齐福新建小学等工程。她要求全院职工高质量、高标准、严要求的完成设计工作，现在，这些援建工程已全部竣工，正以崭新、坚强的姿态重新矗立在四川绵竹人民面前。这是凤凰涅槃后新生的灿烂，也是远方亲人殷切的关怀。这些援川工程都被评为省援川项目优秀工程。
作为工程师和人大代表，她时刻关心国家以及人民的生命和财产安全。公共安全问题一直是她关注的重点。2009年初中央电视台新址在建的附属文化中心大楼工地发生火灾，过火面积10余万平方米，造成1人死亡、7人受伤的悲剧；2010年上海静安区胶州路728号工程因违规使用电焊造成建筑外部保温材料着火引起大火造成58人死亡的惨剧更是让人触目惊心。这几场大火深深烧痛了她的心。“这些情况不断地在向我们发出警示，在建工程的火灾问题已经相当严重，应引起施工单位与消防部门及有关行政主管部门的高度重视。”针对我国缺乏施工过程中的消防法规，她建议，尽快建立、制定我国建设工程施工消防具体实施细则和地方法规及部门规章制度，从法律法规角度明确施工期间各法人主体的消防责任。此外，她还建议严格并统一建筑材料的有关标准，对新材料从节能保温、防火性能等方面制定统一标准，特别是对新的外墙外保温材料明确分级标准和使用范围限制，并在施工方式、方法等方面有强制规定要求。
她是一个低碳环保的倡导者、先行者
如何减少单位GDP能耗、降低能源碳排放强度、提高能源利用率，已经成为全社会亟待解决的问题。而节能低碳在全社会的声音也越来越响。作为建设领域专家，她认为，节能建筑应在今后的建设中得到广泛推广。她表示，从降低建筑能耗需求增长的角度出发，首先要将低碳理念贯彻于区域发展规划、建设、运行全过程，按紧凑型城市理念对区域功能和空间布局做出合理的规划设计、科学设计高效的区域能流系统。她积极向全国人大建言，提出《关于以大中城市现代新城、大型商业综合区和社区开发建设试点为抓手，全面贯彻建筑节能、低碳理念的建议》。
她不仅是个倡导者，更是一个先行者。她积极以苏州工业园区星海街9号院新办公楼为试点。采用切合实际的绿色建筑方案，对较为成熟的绿色技术进行了集成，而不是简单将新材料，新技术的堆砌。相对于老办公楼，新大楼的节能率提高了22%，每年缩短360小时的空调开启时间，每年节约电费65万元，节约水费4万元。2006年，戴雅萍联合无锡尚德研发中心设计了全国第一个能源研发办公楼，用太阳能光伏板将太阳能转换成电能，用蓄电池储存电能，这项创新建筑得到了省市领导一致的肯定。
她是一个关注民生的洞察者、守望者
“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。”她说：“任何提案都不是随性而出的，看多了，了解多了，思考多了，就有一种力量逼着我将它反映出来。”这是什么力量，这就是代表的责任。
政府严厉调控下依旧高企的房价，已经成为老百姓当下议论最多、最迫切的话题。市场经济决定了不能用行政手段强压房价，而保障性住房便成为许多无力买房人的希望。政府提供的保障性住房资源与人们需求之间巨大的差额以及房企对保障性住房建设的兴趣不足，一直困扰着政府，同样也牵动着千万老百姓的心。经过调研，她认为，在建设主体方面，国家既然确立公共租赁住房采取“政府主导、社会参与、市场运行”的原则，就是要进一步调动社会力量参与公共租赁住房的投资建设。企业尤其是大型专业化的房地产开发企业，应该广泛参与保障性住房的建设和运营。这样，可以充分发挥这些企业融资能力强、产业化技术先进以及管理经验丰富等多方面优势，有利于保障性住房建设的顺利完成和管理工作的高效运行。在《关于保障性住房建设的建议》中，她指出，政府迫切需要做的，就是应加紧研究制定具体的优惠政策，鼓励和引导大型房地产企业通过市场化运作方式投资、建设和经营管理公共租赁住房。在资金方面，应大力开发社会资金，积极引入、注入保险资金、社保基金和住房公积金等投入公共租赁住房建设，探索建立公共租赁住房投资基金模式，补充住房建设资金。
在关心当下社会重点、难点问题的同时，她还积极关心社会养老事业，在全国人代会中，提出了《关于在“十二五”期间政府加大社会养老事业投入的建议》，为下一步政府更好地开展社会养老事业建设提供了行之有效的思路和方法。
戴雅萍，一个在平凡的岗位上撰写着不平凡人生的人。她说：“未来我将继续努力，深入了解民生，积极为民建言，做一个不辱使命的全国人大代表。为苏州人民的幸福，为全国人民的福祉，继续贡献自己一份绵薄之力。”
□苏 仁
（载《人民与权力》2012年第8期）
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