创业是富民之本、发展之基、活力之源。
走马聊城城乡，处处涌动着干事创业的激情，人人充满着谋求发展的干劲。
在这里，一个个项目开工建设，一家家企业竣工投产，一个个门店开张营业，全民创业大潮风生水起；
在这里，回乡青年、退伍军人、大学毕业生怀揣创业梦想，纷纷汇入创业大潮，谱写了一曲曲全民创业的精彩乐章，为全市民营经济发展注入了生机和活力。
在这里，所有的聪明才智充分释放，创造的个性充分解放和张扬，民间涌动的创业激情、致富欲望喷涌而出，恰似滚滚不息的江水，前仆后继，浩浩荡荡，奔腾向前。
把“草根经济”做成“森林经济”，促进民营经济从“千家万户”向“千军万马”转变。聊城市委、市政府围绕提出的“11236”工程（即到2015年，全市个体工商户和私营企业户数新增10万户，民营经济上缴税金新增100亿元，民营经济投资年均增长20%以上，特色产业镇达到30个以上，民营经济专业村达到600个以上），积极扶持创业主体，优化创业条件，搭建创业平台，构建多层次创业融资体系，努力形成外来投资与本土创业齐上、铺天盖地与顶天立地并进的局面，加快把聊城打造成为资本活跃集聚、人才竞相涌入、创业氛围浓厚的热土。
一
引凤还巢，燃旺创业激情。
走进东阿富强金属制品有限公司的生产车间，处处可见热火朝天的生产场景。在天津打拼多年的赵书强，前几年被家乡如火如荼的发展形势和宽松的创业环境所吸引，携资回东阿创办了这家金属制品公司。如今公司规模不断扩大，产品远销美洲、欧洲和中东的一些国家和地区，更为周边顾官屯、刘集、牛角店、姜楼等乡镇的老百姓提供了几千个就业机会。
赵书强只是聊城返乡创业大军中的一个典型代表。从当初不名一文的外出务工者到如今身家资产近千万元的企业老板，眼前的赵书强充满自豪和自信，“这次回乡办企业，看中的是家乡的政策环境。感谢家乡人民给我提供了这样好的一个发展平台，我将尽自己最大的努力做大做强企业，帮助更多人就业，带动更多人致富。”
聊城市农村劳动力常年外出打工者有110多万，历经市场经济的洗礼，众多打工者开阔了眼界，更新了观念，学到了技术，积攒了资金。如今，他们在家乡创业好政策的感召下，又纷纷踏上回乡二次创业的新征程，办企业、建工厂、兴产业……以各种形式创办经济实体，形成了“能人回乡创业、资金回流引擎、技术回乡发展”的“雁归经济”效应，逐步汇集成一股势不可挡的创业涌流。
除了农民工返乡创业之外，大学生创业也是近年来聊城市返乡创业大军的一大亮点。
27岁的侯磊从山东师范大学毕业后，一直想自己干点事业。2009年回到茌平县贾寨镇侯楼村老家后，他从自家的5亩地起步，建大棚、种粮食、栽药材，并逐年扩大规模。5年间他8次租地，将90亩土地揽至名下，成为全镇的种田大户。目前，他凭借2座棚、10亩粮、23亩药材创办了自己的“家庭农场”，年收入20多万，在他的带动下，全镇十几名大学生返乡创业。
变“返乡潮”为“创业潮”，是聊城市推进全民创业的一大力作。为引凤还巢，聊城巧打“亲情牌”，着力打造回乡创业“绿色通道”，设立了返乡创业激励基金，建立了返乡农民工创业园，并把农民工返乡创业纳入招商引资范围，落实各项优惠政策，对创业人员实行项目推介、免费培训、小额贷款、税费减免、手续代办等一条龙服务，降低返乡创业成本，帮助“还巢凤”实现就业创业。
思想是行动的先导，典型是引路的明灯。聊城市坚持以典型引路，弘扬创业精神，积极营造全民创业的浓厚氛围。每年从全民创业“十佳”和全市民营企业中选拔一批先进典型，组成全民创业报告团到各县（市区）、乡镇进行巡回报告，现身说法宣传创业政策，推广创业经验，点燃创业激情。同时，在聊城电视台开设“全民创业看民营”专栏，在《聊城日报》《聊城晚报》开办“民营之窗”“全民创业之窗”栏目，对发展民营经济、中小微企业的政策、典型经验和先进事迹进行集中宣传报道，让更多的人对创业产生向往，并投入其中。如今他们正逐渐汇成一支创新创业的创业大军，上项目、办企业、搞实体，涉足种养殖业、手工业、服务业等各个产业，星星之火已呈燎原之势，在家乡逐步汇集成一股势不可挡的创业涌流，成为带动全民创业和带民致富的重要群体。据统计，2014年全市通过积极引导，引进有资金、有实力的返乡创业人员达400多人，开办企业等经济实体300多家，企业总产值达32.5亿元，安排当地就业人员达6000多人，其中，下岗职工再就业300多人，农村劳动力转移4000多人。
二
培育主体，激发创业活力。
硕士吴延博养鸭的故事在茌平县菜屯镇可谓家喻户晓了，见到这位“鸭官”时，他正忙着将2000只“合同鸭”装车，看着飞奔而去的货车，吴延博的脸上露出了幸福的笑容。“多亏参加了市里的创业培训班，不仅学到不少创业技能，还能申请人社局贷款扶持，更加坚定了我创业的信心”。
“家里存粮千斗，不如一技在手”。促进全民创业，提升创业者的能力素质是关键，只有创业主体多起来、活起来，才能形成全民创业的良好局面，才能实现创业经济质的提升。为此，聊城市建立了就业导向、政策扶持、社会参与的就业创业培训运行机制，着力提高各类主体创业能力，实现了一人创业至少带动3人就业的社会倍增效应。
健全培训体系，加大创业培训力度。聊城设立了SYB培训基地，成立了技能型人才实训基地、农民经纪人培训、职工再就业创业基地、创业指导服务中心等，构建了覆盖城乡劳动者的职业技能培训体系。确定了科技人才、回乡人员、大学生、农民、青年、巾帼、退役军人和下岗职工等八大类创业主体，通过整合阳光工程、雨露计划、职业技能培训等项目，对他们实行分类指导、按需施教，提高培训的针对性和实效性，夯实全民创业的基础。以春季农民科技入户培训、农业科技三下乡、阳光工程培训等为载体，培训农村实用技术人才和专业户3000余人次；开展“春风行动”等就业服务活动，组织50家企业提供了3000多个就业岗位。市劳动和社会保障局还结合就业培训、职业技能培训对新办服务型企业负责人、小型私营业主和个体工商户等创业“小老板”，组织开展“创办你的小型企业和改善你的企业”培训，帮助他们调整经营思路，改善管理措施，提高企业竞争力。各县（市区）都建立了创业培训中心，大力开展“订单式”、“定向式”的就近培训，提供开启创业之门的“钥匙”。
积极扶持创业项目。聊城市设立了5000万元的市级创业带动就业扶持资金，设立了“创业服务”窗口，为有创业愿望的各类城乡劳动者提供创业计划制定、创业项目论证、开业指导、市场信息等方面的创业咨询，提供创业项目指南，努力吸引更多有实力、有技能的创业主体投身全民创业实践。同时，受理参加创业培训、办理小额担保贷款等相关业务，建立跟踪帮扶制度，对创业人员实施“扶上马、送一程”，及时协调解决他们在创业过程中遇到的问题和困难，通过全民创业网发布创业项目200多个，发布岗位信息3200条，提供就业岗位4000个，发放小额担保贷款4.19亿元，是上年发放额的2.1倍。
在香江批发市场做儿童玩具生意的杨华英，5年前从效益不景气的单位辞职，一路拼搏，现在年纯利润在20万元以上。她深有感触地说：“要不是党委政府鼓励创业的好政策，我还真没有胆量下海。”如今，在聊城，无论是人流如织的城市，还是广袤无垠的乡村，都闪现着创业者的身影。他们不等不靠、创业拼搏，用智慧和汗水书写精彩人生，各路大军百舸争流，汇聚成全民创业的滚滚洪流。
三
搭建平台，成就创业梦想。
应往届高校毕业生创业可提供10万元无息担保贷款、免除办公场所房屋租金一年……随着“省级大学生创业示范园”在山东汇通国际金属物流园挂牌运营，和首家综合性创业孵化平台——聊城市创业孵化基地的正式启用，聊城市自主创业队伍迎来了历史发展的新机遇。
11月25日，在聊城市创业孵化示范基地，龙普太阳能工程有限公司负责人王树直言，“原来我在外面成立了公司，但由于资金不充足，资金链周转困难。搬到基地后，节省了一大笔费用，让我能全力创业。”作为首批入驻的企业，他享受到一系列优惠政策——房租、水电，办公室空调全都免费。
相比王树，同样怀揣创业梦想的李妍进驻创业孵化基地，最大的收获便是专业的指导。“基地不仅举办各类创业指导，还帮我们牵线销售，这对于创业初期的我来说，无异于雪中送炭。”目前，李妍创办的山东正方向网络科技有限公司发展势头良好，并解决了7名大学生的就业问题。
服务平台是推动全民创业的“孵化器”。聊城市加快推进各类创业载体建设，通过搭建孵化平台并不断创新创业服务体系，构建全民创业“梦工厂”，最大限度为创业者“搭台唱戏、借梯登高”。
为鼓励创业载体建设，从2014年起，聊城市每年评估认定10处市级创业孵化示范基地、创业示范园区，根据入驻企业个数和吸纳就业人数，给予每处不超过50万元的一次性奖补资金，所需资金从市级创业带动就业扶持资金中列支。
在政府扶持春风的吹拂下，聊城市民营经济主体如春花般遍地开放。2014年，全市新登记各类市场主体45565户，同比增长33.7%；新登记注册资本366亿元，同比增长144.8%；累计登记各类市场主体24.4万户，增长34.8%，居全省第3位。农村劳动力转移就业7.9万人，城镇登记失业率控制在2.89%。莘县被省政府评为省级创业先进城市，临清市烟店、高唐县鱼丘湖入选首批省创建创业型街道（乡镇），临清市红星社区等20个社区入选首批省创建创业型社区；山东汇通金属物流创业园被评为省级大学生创业孵化示范园，高唐县创业园被评为省级创业孵化示范园。
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