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对口支援过程与央地关系

时间:2022-08-29 百科知识 版权反馈
【摘要】:对口支援行动者包括个人、企业、组织和政府,相应地,对口支援行动也包括个体层次的行动、组织层次的行动和政府层次的行动。一般而言,对口支援源是两个政府的行为,创造了一种新型的政府间关系。由于支援过程中亦有大量企业参与,企业的角色和动机也处于变动之中。

对口支援行动者包括个人、企业、组织和政府,相应地,对口支援行动也包括个体层次的行动、组织层次的行动和政府层次的行动。但是,这三层次行动又相互为一体,构成一个完整的支援活动。一般而言,对口支援源是两个政府的行为,创造了一种新型的政府间关系。然而,为了提高支援行动力,往往会建立负责支援的专门组织(既有常设性的也有临时性的),支援就会演变为组织间合作,形成援助组织间关系。由于支援过程中亦有大量企业参与,企业的角色和动机也处于变动之中。另外,支援方还要派驻对口支援个人参与、负责对口支援项目,于是,对口支援个人直接与受援对象相互接触,形成人际关系。当然,对口支援实践主要是由中央政府、支援方地方政府和受援方地方政府三者合力完成,因此,对口支援政策实践的最直接的、也是最隐蔽的结果是央地关系和地方政府间关系的微妙变革。

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