刘双宇
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是中共中央审时度势,从国内外发展的趋势、从中国特色社会主义事业全面发展出发做出的战略决策,体现了党对自身所肩负的使命、责任与担当的深刻认识,也是对人民群众的愿望、要求和期待的积极响应。信访工作是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带,是党的群众工作的重要组成部分,必然也是开展群众路线教育实践活动的重要形式。信访工作要与开展党的群众路线教育实践活动结合起来,充分认识信访工作在贯彻群众路线方面的特殊地位和重要责任,坚决把思想和行动统一到中央和省人大常委会的各项部署要求上来,以强烈的责任意识和良好的精神状态开展好教育实践活动,在开展群众路线教育实践活动中做好信访工作,深化执政为民意识,提高执政为民能力,使信访工作不断发展进步。
信访工作是党和政府的一项重要工作,是党和政府能密切联系群众的重要渠道,是与人民群众能时刻保持血肉联系的一项重要工作。信访活动的发起者是人民群众,他们遇到了自身能力解决不了的问题或困难,他们反映问题提出要求,从现象上看体现了信访者与接访者之间的关系,就是接访者直接与群众面对面,从与群众的密切接触中交流、沟通,从而直接了解群众的想法、要求和意见建议。但从实际上看它体现了人民群众与国家和社会组织管理者之间的关系。从一个方面体现了党和政府与人民群众之间的关系,是与群众联系最密切、最直接的一种方式,是一项很强的群众性政治工作,因此信访工作必然是开展群众路线教育实践活动的一种重要形式。
强化群众路线教育,就必须强化为民宗旨意识,打牢为群众服务的思想基础。人大及其常委会是人民选举产生,代表人民行使国家权力,信访办公室是人大常委会的一个职能部门,是代表人大常委会处理信访事项的,就必须全心全意为人民服务,为群众办事,必须有这样的理论认同、感情认同和实践认同,我们必须站在人民的立场来考虑问题、谋划工作,学会换位思考,坚决做到思想上尊重群众;感情上贴近群众;工作上依靠群众,真心解决群众遇到的实际困难,妥善化解各类矛盾纠纷,把开展信访工作的过程变成群众工作的过程,坚持把群众的利益作为工作的落脚点和出发点,把群众的呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众的满意作为第一标准,把以人为本、执政为民贯彻到信访工作的全过程。
维护公平正义,彰显执政为民成效。信访工作要为民解忧,服务大局,服务人民,应坚持把人民群众关注点作为信访工作着力点、出发点和落脚点。切实维护人民群众的合法权益。随着改革的不断深入,我国经济成分、组织形式、就业方式和资源利益分配方式日趋多样化,群众利益格局不断调整,发展不平衡的矛盾日益凸显,群众反映强烈的信访问题集中在涉法涉诉、房屋拆迁、土地征用、劳动和社会保障等方面,应以推动这些问题解决为着力点,动真感情,拿出措施,办实事、做好事、解难事,切实把群众的合法权益维护好,把合法诉求满足好,把思想情绪疏导好。信访工作要不断增强依法办信访的自觉性,严格按照法定权限和程序履行职权,认真负责的处理好属于职责范围内的信访事项。我们有责任有能力把侵犯群众利益的行为,通过依法行使各项职权,督促有关部门加以解决,顺应人民群众对司法公正、社会公平的新期待,加大督查督办力度,化解社会矛盾,维护社会稳定,纠正损害人民群众利益行为,切实解决一批人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,努力使人民群众在反映的每一个信访案件中感受到公平和正义。
加强自身建设,提高执政为民的能力和水平。群众路线教育实践活动,是我们难得的一次树立群众观念、增强宗旨意识、增进与群众之间感情的机会,我们的工作,与人民群众的联系有难得的优势。我们应积极参加到活动中去,准确把握新形势下的群众工作的方法和规律,积极探索做好群众工作的新思路、新方法,把信访工作做深、做好、做细。要提高依法执政水平和能力,要懂法、懂政策、作风正派、廉洁奉公,还要敢于坚持原则,有强烈的事业心、责任心,会做群众工作,还要有一定的文字水平,要认真落实群众路线教育实践活动的各个工作部署,把群众意见和要求转化为信访工作的强大动力,要严格落实制度,坚持一边立规矩、立制度,一边抓整改、抓落实,让群众切实感到群众路线教育实践活动给信访工作带来的变化。
(作者单位:省人大常委会信访办)
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