一、细化
（一）细化的四种方法
1.横向细化
其将一项工作或任务，按合理的逻辑结构，分解为若干个组成部分，每个部分再继续分解为若干个更小的部分，直到不能再分，或不必再分的细节为止。分解出来的每一个部分或操作细节，就是一个基本的工作单元。横向细化的优点：（1）使各级管理者对管理工作既能通盘考虑，又能掌握每一个局部事项与细节，做到管理不漏项。（2）有利于下属既明确自己的任务，具体要求，也能明了组织整体的工作分工。
2.纵向细化
其按工作时间的顺序，从纵的方面操作，任务分解为各个组成部分、工作单元、并且也能一直分解到不能再分或不必再分为止。
纵向细化的优点:有利于建立和改进工作流程，也有利于工作时间控制和各环节执行时限的确定。
3.衔接细化
在政府的各个岗位之间，部门之间，各个工作单元之间，衔接配合不好是个老大难问题，原因则是管理不到位，工作不细，故要进行衔接细化。由于缺乏责任心，工作就做不细，衔接配合就出问题。如：公检法司为了做好衔接配合问题，成立了“政法委员会”这样一个管理协调机构。
4.责任细化
将责任细化到唯一的人头上。
责任没有细化这是政府管理不到位，导致责任泛化、无法追究的主要原因。如：老百姓现在最不满意的问题是什么，首要的就是腐败问题。许多人认为是监督不力。但监督不力不等于监督机关缺乏，而是监督责任不明不细，责任没有落实到具体的部门和具体的人。其实监督机关很多，如纪检委（党员干部）、监察局（非党员干部）、检察院反贪局（经济监督）、财政局（监察科、财政预算与执行情况）、审计局（财经是否违法，超标）还有县委监察室等等。
（二）责任细化注意事项
这是我们在精细化管理中首先要解决的问题，在责任书内容细化方面，特别要注意以下五点：一是责任要落实到具体部门、具体的责任人，要有唯一或第一责任人。二是责任的内容细化，包括负责的数量和质量，流程和方法，以及更具体的要求。三是责任人失职要承担什么后果。四是对责任人如何追究责任。五是检察、监督人是谁，检察人员的具体责任是什么，失察了要承担什么责任。
二、量化
（一）量化内涵
量化，就是定量，也就是以“数据”来量化结果的意思，把行政管理的内容数据化，科学化就是量化。它是细化的深入，是更精确的细化。
（二）量化管理法
量化管理法是指在布置工作时，将工作的量化形式提出要求，并使之涵盖全过程的一种管理方法，包括三个方面的要素，即时量、数量和质量。时量——指导实践工作的时间量；数量——完成工作的数量；质量——完成工作的标准。三者相互依存，缺一不可。否则在执行中必然会有偏差，影响工作质量。
（三）量化管理法在实际工作中的运用效果
一个管理者在向下属布置工作时，常出现不同的下属，执行到位结果不一致的情况。要改变这一状况，就需要有一种较为可行的管理方法，使管理者布置的工作能保质保量按时完成。
有的管理者埋怨下属抓落实不力，让办的事没办好，该抓紧的事没抓紧去办，该办好的事没办好，没有达到管理者预想的效果。这样的管理者由于缺乏“量化”意识，只强调“赶快去办”、“马上去办”等程度副词，没有使用可量化的词语，下属在执行中就会出现一个人一个结果的问题。而有“量化”意识的领导在布置工作时，通常会将时量、数量、质量意识贯穿在整项工作的过程中。如“你今天下午三点之前把三十份装订好的文件送到会议室”，短短一句话，三个量包括其中。时量——下午三点之前；数量——三十份文件；质量——装订好的文件。这样就使经办人头脑中立刻树立了三个“量”的概念，执行中就可以到位。反之，取消任何一个量，都可能出现偏差。
实际上，管理就是一门通过别人完成任务的艺术。下属的素质是有差别的，素质好的下属可以保质、保量、按时完成任务，素质差的就不一定。作为一个优秀的管理者，不但要让高素质的下属把事情办好，而且要让素质一般的下属也能把事情办好，让每一位下属在执行同一项命令时，能够按照管理者的意愿把工作保质保量地完成，这也反映出领导者的高素质和管理艺术。民勤五中从1989年开始实施量化管理以来成绩显著，特别是从民勤一中、四中初中部撤并后，教学质量稳居全县第一。全县统考成绩前200名、前100名、前50名、前10名学生中，民勤五中都占近一半的比例。数理化奥林匹克竞赛获奖学生数居全市第一。民勤五中进行量化管理后，学校政令畅通，可以说是令行禁止，雷厉风行，学校主要领导变动与量化管理无冲突，形成了行之有效的制度。民勤五中2008年又实行“日行一善”活动，黑板上写着“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，“善待他人，善待自己，善待环境，积善成德”的箴言佳句，勉励每一位同学多做好事，不干坏事。活动开展后，学生在家庭中善做家务的多了，在学校里讲好话、干好事、帮助困难学生的人多了，环境净化、美化了，学生家长对学校的满意度高了，认同度高了。
（四）在政府管理中进行量化考核，需要具备四个前提条件
第一，各级管理者要有公正无私的责任感。如果重人情，怕得罪人就无法进行量化考核。《求是》杂志上曾有一篇文章是《怕得罪人你就别当官》。领导干部不要怕得罪人，其实只要你公正、公平地去考核，就不会得罪人，如果你有私心你不想得罪人，结果还是要得罪人。
第二，各级管理者具有实事求是的实证精神，不懈地探究客观事实，追求不可撼动的真实情况。量化的理念是依据数据决策，量化的目标是拿数据衡量，量化的过程是用数据控制。所以数据这个不可撼动的真实情况必须掌握。
第三，各级管理者能够熟练地使用各种量化工具，特别是概率论、统计学、模糊数学等工具。
第四，平时注意收集基础资料、数据、原始凭证，为不断完善量化管理制度奠定基础。
具备这四个条件，量化考核管理工作就能顺利进行，效果也会很好。
2008年6月6日
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