壮士断腕——
告别传统发展模式，力促产业升级
当环境承受能力亮起红灯，一道急需解答的难题摆了出来：要发展还是要环境？二者如何才能兼得？一系列严苛的环保举措，是否会束缚GDP增长的“手脚”？王明虎，鹿泉区东焦村一位从水泥“转身”微生物行业的创业者，用一年多时间，为“如何兼得”这道难题作出了令人惊艳的解答。
从1994年到2014年，整整20年时间，他的唯一身份是当地一家水泥企业的老板。不过，就在2013年12月17日和2014年2月17日这两天，我市共开展了两次水泥企业集中拆除行动，共关停拆除水泥企业35家。其中，便有王明虎的水泥企业。
2013年、2014年的两次集中拆除，共减少水泥产能1850万吨，约占全市总产能的40%，比原定计划提前3年完成“淘汰水泥过剩产能1500万吨”的目标任务。
大气环境是最大的民生。怎样把现有产业转型升级，实现更加绿色高效发展，是石家庄经济发展的重中之重。近年来，市委、市政府高度重视生态与发展的关系，以壮士断腕的气魄，全面开展大气污染治理攻坚战，全力压煤、抑尘、控车、减排、迁企和增绿，收获了累累硕果。
在企业搬迁方面，我市出台了关于中心城区工业企业搬迁改造和产业升级的实施意见等政策。2017年底，21家企业全部完成搬迁。借此，企业向园区转移，实现集群发展，大幅度削减工业排放，促进城市环境明显改善。
与此同时，我市加大了对传统产业的改造力度。因为在石家庄这样一座因工业而兴的城市中，传统产业依然是城市经济整体稳定、职工就业吃饭的“压仓石”。能否抓好提升改造，直接关系到这座城市的基本面稳定。
神威药业投资6.5亿元上马现代中药制剂技改扩能项目，一举成为全国最大的中药生产基地；纺织行业中的常山集团整体搬迁改造，在岗人员从3万人逐步减少到5000人的情况下，不仅生产效率比过去提高了3倍，“专精特新高”产品也比过去增加了80%……
石家庄常山纺织股份有限公司围绕技术装备升级、产品结构优化，先后投资近50亿元，分三个阶段，进行了大规模的技术改造升级，适应目前激烈的市场竞争形势，在同行业中占稳了脚跟。
壮士断腕的改革措施并没有使石家庄经济一蹶不振，反而脱胎换骨、整体提升。
绿色增长——
新兴产业强势亮相，打造绿色“增长极”
生态指标“好看”了，那些曾靠落后或过剩产能支撑的发展，谁来填补？拒绝污染工业项目只是减法，生态保护还要做加法。
棚上发电，棚下种菜。一片片蓝色的太阳能光伏板，宛若一件大大的铠甲，将2000多亩蔬菜大棚连接成片，把循环化工园区周家庄村装点得格外别致。微风徐来，棚下的高端花卉苗木、食用菌等，长势正酣，郁郁葱葱。
五年间，我市在加快经济结构调整、促进转型升级的过程中，还把发展战略性新兴产业当作培育新的经济增长点的重要抓手，一批“高精尖特”的新产业、新企业迅速成长起来。
“发展新兴产业，是加法，但要快速转型升级、跨越赶超，就要求我们必须把它作为乘法来做。”“要想加快培育新兴产业，就要进一步解放思想，依托京津、对接京津、借力京津，上一批大项目、好项目……”近年来，我市有关部门和各县（市、区）都对新兴产业“厚爱有加”，把发展战略性新兴产业和服务业作为振兴区域经济、实现弯道超车的头等任务来落实。
为加快新兴产业发展，在去年已经出台一系列支持政策的基础上，又出台了具体工作方案，决定在未来五年里重点实施新兴产业培育工程、传统产业提升工程、创新体系完善工程、创业平台建设工程等十大重点工程。尤其是，在项目建设用地、生产要素协调、市场开拓等方面给予大力支持，重点开辟了28个省级以上工业园区，建设省级以上科技企业孵化器9家。
在晋州开发区，成立不到5年的博伦特药业在“海归博士”李玮的带领下，依托一个8人的博士智囊团、两个47人的研发团队进行生物药业研发创新。目前，该企业年实现销售收入27.5亿元。
在藁城开发区，总投资100亿元的铁科院科技创新与成果转化基地、总投资160亿元的中国光纤产业集群等一大批重点项目，正有序推进……
统计显示，“十二五”期间，我市高新技术产业不断发展壮大，全市规模以上高新技术企业达到413家，增加值达到329亿元，年均增长18.5%。
秀美城市宜业宜居，“幸福名片”聚人气。中关村科技园、中粮、中电投、中车等知名大企业纷至沓来，投资项目也趋于“高轻新”。
“经济下行压力不是绝对的，就看你能否找到新的增长动力。”市发改委有关负责人介绍说，仅以央企为例，截至目前，已有38家央企与我市开展合作，总投资1811亿多元，他们看重的就是我们不断优化的生态环境和发展环境。绿色发展不仅没有影响增长速度，反而让我们短期受益、长期看好。
创新创业——
激活更多发展细胞，搭建转型新平台
生态与发展相辅而行，时间愈久，动力自当更强劲。力从何来？创新创业。
从与几位友人一同在高新区孵化器创业，到如今拥有12家企业实体、20多个分支机构，8年来，人天通信集团有限公司董事长肖飞一步一个新台阶。
“我们公司一直着力于解决客户的需求痛点，而市委、市政府及相关部门则是精准着眼于企业的生长痛点，为发展营造了最好的政策、发展环境。”肖飞感慨地说。
近年来，我市全力支持企业科技创新，在政策、资金、人才、平台、项目等方面给予扶持，特别是把科技创新作为转变发展方式、推动经济快速增长的重要举措。为鼓励和促进企业科技创新，市委、市政府先后制定出台了《支持企业科技创新十条措施的通知》和《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的实施意见》等文件。
市财政还逐年增加“科技成果转化风险补偿专项资金”，用于支持科技型中小微企业的技术创新。
“十二五”期间，我市五年新增市级以上工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心338家，连续9次被评为全国科技进步示范市。
在鼓励企业自主创新的同时，我市还出台系列举措，加快企业创新人才队伍建设。比如，为培育和引进高端人才，我市规定：本地新培养出1名院士，市政府对培养单位给予1000万元专项资金用于科研建设；从外地新引进1名院士，市政府对引进单位给予500万元专项资金用于科研建设。
以岭药业集团创新经营，拓展新的市场，稳占行业排头。
作为政策的受益者之一，2015年5月，以岭药业的石家庄生物医药院士工作站举行启动仪式，钟南山等20多位生物医药领域的中国工程院、中国科学院院士与石家庄生物医药院士工作站签约入站，主要在基础研究、临床研究与科研平台建设等方面开展合作，促进中医药研发创新。
截至目前，全市建设23家院士工作站，联络合作院士80余名，开展了不同形式的深度交流，涉及生物医药、电子信息、装备制造、现代农业、循环化工等优势领域。
从国家提出大众创业、万众创新以来，我市以孵化基地为支点，以创业担保贷款为杠杆，在众创空间、品牌创建、企业上市等领域，设置专项扶持资金，越来越多像肖飞一样的创业者的热情被激活，盘活了每一寸土地上的“铜板”，创业创新之风扑面而来。
为啥拆
——石家庄破解水泥产能过剩难题调查（上）
本报记者 林火灿
“倒计时：5、4、3、2、1，开始起爆！”
2月17日上午10：03，随着一声令下，位于河北省石家庄市平山县恒达鑫水泥公司的13个圆仓在一阵爆炸声中顷刻倒地。这标志着继去年12月份集中拆除第一批水泥企业之后，石家庄市第二批集中拆除水泥过剩产能行动全面启动。
……
（全文节选）
河北石家庄：化解过剩产能动真格
再次大规模淘汰水泥产能910万吨，累计减产四成
本报石家庄2月17日电记者顾阳报道：继去年12月17日集中拆除第一批940万吨水泥过剩产能后，河北省石家庄市今天再次启动大规模集中拆除行动。据悉，此次集中拆除涉及鹿泉、平山两地17家企业的18套水泥粉磨系统、377个料仓，压减水泥产能910万吨，腾退土地858亩，可减少粉尘排放3073吨。
近几年，石家庄市不断调整和优化产业结构，坚决淘汰落后产能，下大力压减过剩产能，一大批中小水泥企业相继退出市场，但产能过剩、资源消耗高、排放量大的矛盾依然突出，给石家庄乃至河北全省的资源环境带来了巨大压力。对此，石家庄市分两次集中拆除35家水泥企业，累计减少过剩水泥产能1850万吨，约占全市水泥总产能的40%，提前3年完成“淘汰水泥过剩产能1500万吨”的目标任务。
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（全文节选）
如何稳
——石家庄破解水泥产能过剩难题调查（中）
本报记者 顾阳
2月16日下午，河北石家庄满天雾霾，PM2.5和PM10监测指数几近“爆表”，记者一行行驶在西柏坡高速上，眼前只有白茫茫的一片。
从石家庄市区到平山县西焦村半个小时的车程，沿途集聚了大大小小的水泥企业数十家。我们采访的第一站，是平山县恒达鑫水泥有限公司。这家企业正是石家庄第二次集中拆除水泥企业的第一爆破现场。公司院内，10多位消防战士正在为17日的爆破做最后的演练。
“都是自己一砖一瓦盖起来，就像自家的孩子，谁不心疼！但大伙还是认可这个拆除的，虽有损失，但也要服从大局啊!”说这话时，恒达鑫公司总经理仇宪法的眼里闪过一丝莫名的伤感。不过，这个身材魁梧的中年人还是很快调整好自己的情绪，和记者攀谈起来。
……
（全文节选）
怎么转
——石家庄破解水泥产能过剩难题调查（下）
本报记者 王轶辰
拆除是为了重建，河北省“水泥走廊”途经的地方政府和企业付出了如此大的代价，是为了改变。还是这片土地，还是这些资源，如何用足用好原有的优势，如何＂转＂出一片新天地，成为石家庄市拆除水泥厂后亟需破解、又必须很好解决的一道难题。
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（全文节选）
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