加强期刊内部绩效管理

加强期刊内部绩效管理_论文集

加强期刊内部绩效管理 适应转企改革
——基于《中国药学杂志》的探索

黄石麟，邓　媚，韩　凤

（中国药学会《中国药学杂志》编辑部，北京 100022）

摘　要：《中国药学杂志》转企改制后，通过确立发展目标、明确职责、严格编辑流程、实行绩效考核等措施加强期刊内部绩效管理，取得了初步成效。本文基于《中国药学杂志》加强期刊内部绩效管理的探索，提出了细化绩效考核标准、完善激励与约束机制的建议。

关键词：科技期刊；绩效管理；改制

Title：Strengthen Internal Performance Management of the Journals，Adapt to the Reform ation—

Based on the Exploration of Chinese Pharmaceutical Journal

Abstract：After enterprise organizational system reformation，Chinese Pharmaceutical Journal took measures such as establishing the development goals，clearing responsibilities，controlling the editorial process strictly，implementing of performance appraisal to strengthen the journal’s internal performance management，and achieved initial results.On the basis of the exploration of Chinese Pharmaceutical Journal，the paper proposed to refine the performance appraisal standards，improve the recommendations of the incentive and restraint mechanisms.

Key Words：sci－tech journal；performance management；organizational system reformation

科技期刊作为广大科研工作者进行学术交流和学术争鸣的园地、科技成果转化为生产力的中介和桥梁，在知识创新体系中具有不可替代的特殊地位，是社会发展的重要推动因素^［1］。

近年来，国家新闻出版署加大了出版发行体制改革力度^［2］，科技期刊的产业化、市场化发展，使竞争成为科技期刊生存与发展的必然选择。市场竞争，归根结底是人才的竞争。面对科技期刊“竞争的范围不断扩大，竞争的程度不断加深，竞争的层次不断提高”的市场态势，必须尽快加大科技期刊人力资源管理的力度，以应对激烈的竞争，促进我国科技期刊的大发展，发挥科技期刊应有的功能和作用^［3，4］。

绩效管理是人力资源管理中最重要的组成部分之一。期刊内部绩效管理是指以繁荣科学、提高期刊学术影响力为目标，管理层运用科学的管理方法，合理评估期刊编辑部员工工作，改善编辑部工作的动态管理过程^［5］。

建立和实施科学的内部绩效管理，能有效激发编辑主体的工作积极性，形成良性互动的编辑工作环境氛围，对于提高期刊质量和效益具有重要意义。

1　《中国药学杂志》社加强内部绩效管理的探索

《中国药学杂志》创刊于1953年，由中国药学会主办，是我国药学界创刊较早，反映我国药学各学科发展和动态最具权威性、影响力的，发行量较大的综合性学术核心期刊之一^［6］。2009年，《中国药学杂志》在中国药学会期刊主管领导的指导下，正式成立《中国药学杂志》社有限公司，积极探索主办期刊的转企改制和市场化发展。为了适应有限公司市场化的需要，《中国药学杂志》的领导者积极转变原有管理理念，勇于创新，采取了一系列的措施以加强内部绩效管理。

1.1　确立发展目标，明晰工作思路

思想是行动的引导。个人的利益和发展根本取决于其能否真正融入企业，寻求与企业一致的价值观^［7］。确立公司总体的发展目标及工作思路，有助于员工更好履行个人的职责，将个人目标融入公司的总体目标，达成目标的统一，有助于绩效管理的实施。

《中国药学杂志》社有限公司成立后，第十二届编委会重新制定了总体的发展目标及工作思路：将《中国药学杂志》办成全面展示国内最新医药研究成果和信息的平台、及时发布国外最新医药发展动态的窗口，体现全（覆盖药学所有学科）、新（展示最新科研成果和学科发展动向并具有创新性）、实（结合生产和临床的实际应用）、活（杂志栏目和风格充满活力）等特色，独具风格的药学综合性学术期刊；以确保期刊学术质量为根本，争创杂志品牌为目标，立足国内、面向国际，将《中国药学杂志》打造成国内著名、国际知名的精品期刊。明确的目标为全体员工指明了努力的方向，注入了奋斗的动力。

1.2　科学设置岗位，明确人员分工

岗位分析是人力资源管理的一个主要环节，它直接影响绩效管理的效果。岗位分析能使组织内各岗位的工作职责更加明确，角色分工更加清晰，可以优化组织的机构和职位设置，强化组织职能，有利于建立科学合理有效的绩效考核、薪酬分配制度^［8，9］。

《中国药学杂志》社有限公司成立后，管理层结合公司的发展战略定位及实际工作内容，根据业务分工将公司具体划分为综合管理、期刊运营、市场开发、质量审核四个部门，并且明确了各部门的工作内容和职责，具体如下。

（1）综合管理部：①行政后勤等综合管理与服务；②人事劳动工资管理；③财务和资产管理；④编辑出版工作委员会和编辑出版部赋予的工作任务；⑤与综合管理相关的其他工作。

（2）期刊运营部：①《中国药学杂志》编辑出版；②《全球药讯》出版与发行；③学会网站管理及《中国药学杂志》网站管理与维护；④与编辑出版相关的其他工作。

（3）市场开发部：①广告监督管理；②会议策划及组织；③期刊品牌宣传；④协办企业的沟通与联系；⑤策划与组织编写书籍；⑥课题研究；⑦中国药学期刊网的建设与运营；⑧与市场开发相关的其他工作。

（4）质量审核部：①《中国药学杂志》期刊质量审核；②有关编辑质量考核（月及年考核）；③与期刊质量相关的其他工作。

1.3　制定编辑质量流程标准与要求

工作流程是组织框架乃至岗位设置的基础和依据，只有在期刊内部建立清晰、高效的工作流程，才能从根本上解决机构臃肿、人浮于事、信息反馈迟缓等问题，使编辑部的各项工作得以顺利开展^［10］。

为了进一步提高编辑工作质量，公司制定了《中国药学杂志编辑工作流程表及质量要求》，将编辑发稿到印刷整个工作流程细分为14个流程步骤，对每个步骤中编辑的工作任务及质量要求进行明确的规范，使编辑工作相互协调，有章可循，有序开展，见表1。

表1　编辑工作流程与说明

1.4　实行绩效考核

绩效考核是绩效管理的重要部分，进行绩效考核的目的是通过奖励与惩罚，最大限度地调动员工的工作积极性和创造性，提高员工工作绩效，实现最终的发展目标^{［11，12］}。

《中国药学杂志》公司根据聘用合同约定的岗位职责任务及工作标准，制定了《职工绩效考核办法（试行）》，对考核形式、考核程序、考核标准及考核结果运用等方面进行了具体的规定。成立专门的考核小组负责考核工作，组长由公司领导担任，成员由部门负责人、监事、工会成员组成，考核小组管理工作设在公司综合管理部门。

实行个人总结（填写每月工作完成表）、部门负责人审核、考评小组综合评价相结合的方式，坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则，采取实绩分析、综合评定各岗位特点和工作任务等方法对公司全体职工进行考核。考核分为季度考核和年度考核，每季度底由考核小组进行评定，确定考核结果。

职工绩效考核的具体办法如下。

（1）考核内容 按照所聘岗位的不同要求，根据聘用合同约定的岗位职责任务及工作标准，考核职工工作任务完成情况及工作完成质量。

（2）考核标准 对每项工作任务进行考核，并分为合格和不合格两个等次。①合格：能够履行岗位职责，全面完成工作任务。②不合格：未履行岗位职责，没有完成工作任务，或者在工作中出现严重失误、失职并造成重大损失或者恶劣社会影响。

（3）考核程序 ①考核人员月底填写工作任务及工作质量完成表（月表），由相关部门负责人签字后交综合管理部门。②每季度底由考核小组进行评定，确定考核结果。③考核结果通报个人，如出现重大失误则全公司内部通报。

（4）考核结果处理 ①全部工作任务完成后，发放全额度的绩效工资。②单项工作未完成，按工作任务比例，视情况扣发考核部分的当月绩效工资的10％～50％。③如在工作中出现严重失误、失职并造成重大损失或者恶劣社会影响的，视情况扣除当月至全季度考核部分的绩效工资，并视情况扣除相应部门及公司领导的部分绩效工资。考核表由员工本人填写，并由部室领导签字审核后，得出月度考核结果，最终直接与年终奖金的发放挂钩。因此，绩效考核的实施在一定程度上起到了激励与约束的员工的作用，有利于激发员工的积极性、创造性。

2　管理成效

经过两年时间的探索实践，公司内部绩效管理也初显成效，这在员工思想观念与能力、组织运行、编辑质量、人才培养、经营思路、信息化建设方面均有所体现。

2.1　思想观念进一步转变

转企改制后，建立健全了规范的法人治理结构和完善的现代企业制度，杂志社的组织形态、人事、分配制度、经营方式等都将发生重大变化，习惯了事业单位工作方式的编辑部员工也面临着重大转折，旧体制影响形成的思维模式和工作惯性常常会制约企业的决策落实、运营和员工的工作行为态度。

面对新的市场环境与组织环境，《中国药学杂志》领导者迅速转化观念，通过加强内部绩效管理，转换内部运行机制，突破旧体制的束缚，营造良好的文化氛围和工作氛围，鼓励员工更新观念。在这样一种市场竞争的环境下与良好氛围中，《中国药学杂志》的全体员工从顺应改革到主动创新，积极适应角色的转变，思想观念与时俱进，精神面貌焕然一新。

2.2　组织运行规范有序

通过加强内部管理，公司成立两年来组织运行规范有序。2011年，公司又进行了重新聘任，增设社长助理岗位，并且两次调整人员分工；召开了10次办公会议，重大决定由公司领导集体讨论作出；召开了4次职工会议，进行重大事件讨论、重要信息传达；同时还加强了日常管理，规范了各种流程。

2.3　编辑质量进一步提升

期刊学术质量是科技期刊的生命，而办刊质量和效益的提高取决于编辑队伍的优劣、团队的凝聚力和组织行为的科学化^{［13，14］}。通过制定编辑质量流程标准及对编辑的绩效考核，对编辑工作进行规范，编辑的工作态度更加严谨。来稿量由2009年的1620篇上升至2010年的1779篇，稿件平均刊出周期由2009年的359天缩短至2010年的280天，同时期刊学术质量水平也得以保障，并且在各项评价指标中均有所体现，贯彻了“以提高杂志质量为生命，以服务读者和作者为根本”的理念。

2.4　人才培养进一步加强

在适应企业化改革的进程中，编辑部一直坚持“走出去，引进来”的方针，鼓励编辑参与学习交流。依托项目资助，2011年编辑部有计划地安排8位编辑参加了19次以上药学领域相关的学术会议以及编辑专业研讨会，7位同志完成了新闻出版署岗位培训，公司的三位同志报读了沈阳药科大学药事管理学研究生课程班，通过以上学习与交流，编辑们吸收了外来先进的经验与理念，并运用到自身的工作实践中，不断完善工作思路与方法，在期刊学术导向、读者定位、编辑流程、扩大发行等方面开展工作更加顺畅。

2.5　经营思路进一步拓宽

科技期刊出版作为科学研究活动的组成部分，经营性活动并非其主要内容，在原有事业单位体制下，员工的市场竞争化意识较为淡薄，在先进管理理念的影响下，员工积极拓展新的经营领域，公司改制后也通过主办学术会议、承办学术会议、国际合作、课题研究等多种途径，从刊物发行、广告经营、品牌资源方面深入挖掘，发挥有限公司的市场化特色，将经营方面的压力内化为动力，在保证社会效益的前提下，通过创新性服务来创造效益，经济效益提高的同时也带来了社会效益。

2.6　信息化建设进一步完善

《中国药学杂志》自成立有限公司以来，进一步加强了信息化建设，将从创刊以来的所有数据进行了数字化转换，并将所有过刊数据制作成数据库，目前已全部完成过刊数据的扫描整理，并将过刊数据上传至中国药学期刊网。

3　对于进一步完善绩效管理的思考

3.1　进一步细化考核标准，增强考核办法的可操作性

目前《职工绩效考核办法（试行）》的实施，对编辑部工作绩效的提高起到了一定作用，但由于编辑工作的特殊性和复杂性，编辑绩效考核工作指标设置非常复杂，公司在设置编辑绩效考核指标上还处于摸索阶段。

为了有效发挥考核机制的效果，还需进一步细化编辑考核标准，建立科学合理的评价指标和考核等级评分体系，从德（事业心、奉献精神、协作精神、组织纪律性、职业道德、团结精神等）、能（知识总量、分析能力、决策能力、组织公关能力、开拓能力等）、勤（出勤率、承担社会工作情况等）、绩（完成工作的质量指标、数量指标、开拓项目情况、获奖情况等）四方面全面、客观地评价员工工作，尽量将评价指标进行量化，如将编辑组稿量、交稿量、稿件处理时间及校对错误率等作为每位编辑组稿质量、编校水平的量化参数，从而增强考核办法的可操作性。

3.2　完善激励机制和约束机制，有效激励员工

《中国药学杂志》社有限公司出台了《奖金分配办法（试行）》，将员工的考核结果直接与员工待遇挂钩，起到了一定的激励和约束作用。激励是最大限度调动编辑工作积极性的最有力手段^［15］。

为了更好地实现绩效考核的运用，还需进一步完善激励和约束机制，在公司内部形成竞争机制，应从工资、奖金、津贴分配，职称晋升和职务提高，以及评先评优等多方面入手，将这些与绩效考核结果紧密相连，真正做到奖优罚劣、奖勤罚懒，体现效益优先、按劳分配的原则，施行“竞争上岗、优胜劣汰”政策，以达到“外有竞争力，内有公正性”的良好状态，激励职工将个人目标与编辑部目标达成统一，充分调动员工的积极性、主动性和创造性。

参考文献

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作者简介

黄石麟（1965—），男，大学本科，《中国药学杂志》编辑部，编辑。通信地址：北京市朝阳区建外大街4号建外SOHO九号楼1805（邮编：100022）。电话：010－58698031－66。电子邮箱：y85＿20@163.com。

邓媚（1985—），女，硕士，《中国药学杂志》编辑部，编辑。通信地址：北京市朝阳区建外大街4号建外SOHO九号楼1805（邮编：100022）。电话：15852938732。电子邮箱：dengmeiapple@163.com。

韩凤（1960—），女，大学本科，《中国药学杂志》编辑部，编辑，编审。通信地址：北京市朝阳区建外大街4号建外SOHO九号楼1805（邮编：100022）。电话：010－58691633。电子邮箱：hfz@cpa.org.cn。