中国特色社会主义文化载体建设视角下的制度整合

（二）中国特色社会主义文化载体建设视角下的制度整合

1.中国特色社会主义文化约束型载体建设的重要性

由于中国特色社会主义文化的约束型载体是承载中国特色社会主义各种制度的中国特色社会主义文化载体，制度具有改变人们行为的成本、规范人们行为的属性，因此约束型载体对中国特色社会主义文化的观念内涵的承载、传递具有广泛性、强制性、深刻性，这是其他类型的非中国特色社会主义文化载体所无法比拟的。如果缺乏了约束型载体，其他中国特色社会主义文化载体对中国特色社会主义文化的观念内涵的承载、传递的力度就会减弱，社会主义文化的大发展大繁荣就缺失了重要的推动载体。

在我们2010年对4所高校400名在校大学生的问卷调查中，其中一个问题是“您认为当前我国社会主义文化建设最需要做的工作是什么”。这是一道多项选择题，被调查的大学生回答的具体数据见表6－2。

表6－2　大学生认为当前我国社会主义文化建设最需要做的工作情况统计

从一定的角度来讲，政府宣传的是社会主义核心价值体系及与此相一致的制度和行为。政府的政策就是现存制度的重要组成部分，政府的行为就是正式的约束和非正式的约束的体现。“使政府的政策和行为与宣传保持一致”，从中国特色社会主义文化载体建设的视角来看，就是要政府的政策和行为能够体现社会主义核心价值体系的价值导向，即成为中国特色社会主义文化的约束型载体。在这个调查中，77.50%的调查对象认为当前我国社会主义文化建设最需要做的工作是“使政府的政策和行为与宣传保持一致”，可以认为当前加强约束型载体建设，推进制度载体中国特色社会主义文化载体化，是大家的共识。

2.制度载体中国特色社会主义文化载体化需要通过制度整合来实现

制度具有改变人们行为的成本、规范人们行为的属性。但是人们行为的改变不是受单一的、具体的制度影响，而是受到正式的和非正式的多种制度的综合影响。当代中国现存的正式的和非正式的多种制度中，占据主导的是在社会主义核心价值体系指导下设计的正式的制度，但是由于我们前面阐述过的多种原因，当代中国的多种制度呈现出多元的价值导向，这就在某些领域抵消了按照社会主义核心价值体系指导设计的正式的制度的功效，既不利于社会主义文化的大发展大繁荣，也不利于中国特色社会主义文化为社会主义建设和改革提供“思想保证、精神动力、智力支持”三大功能的实现。因此，必须要进行制度整合，使当代中国现存多种制度的合力与社会主义核心价值体系的价值导向相一致。从中国特色社会主义文化载体建设的视角来看，就是要推进那些非中国特色社会主义文化载体中国特色社会主义文化载体化。

我们在第二章已经论述过，文化的观念内涵（内核）、制度、载体三者的关系如图2－3所示。

文化的内核部分左右相关制度设计，相关制度通过文化载体获得承载；受众通过文化载体认识、感知制度，并通过对相关制度的感知和分析领悟相应的文化内核部分。因此，在这里，对制度的相关载体的分析和建设就可以转化成对制度的分析和建设，或者是对相关制度和载体的混合分析和建设。这样，把制度载体中国特色社会主义文化载体化，就可以把这些制度转化为中国特色社会主义的文化精神（社会主义核心价值体系）导向的制度，也就是进行制度整合。

推进制度载体中国特色社会主义文化载体化过程中的制度整合，是指在社会主义核心价值体系的指导下对现有的各种正式的、非正式的制度进行甄别、筛选、保留、剔除、融合、重构，剔除或变革那些违背社会主义核心价值体系价值导向的制度，保留那些无害于社会主义核心价值体系价值导向的制度，协调、融合、重构那些影响体现社会主义核心价值体系价值导向的制度正常发挥功能的制度，最终使留存于当代中国所有制度的整体能够体现社会主义核心价值体系的价值导向。