完善低碳金融中介体系

（1）健全商业银行的低碳经济信贷体系。银行信贷在我国行业低碳资本配置中起主导作用，坚持依法、合规经营，支持国家低碳经济发展，贯彻“绿色信贷”政策，采纳“赤道原则”，健全商业银行的低碳经济信贷体系。第一，建立低碳优先的信贷政策。根据工业碳排放特征，构建低碳优先信贷行业指标和数据库，优先满足有利于工业低碳生产效率提高和低碳技术进步的融资需求，开发针对低碳生产企业的所需要的融资模式。第二，积极开发促进社会进步和环境友好的金融产品和服务，推广可持续金融产品和服务，拓宽社会投资低碳技术进步项目的渠道和银行支持工业低碳发展的方式，帮助客户实现价值增长与可持续增长。第三，健全低碳信贷的风险管理体系。低碳金融在业务开展过程中，往往面临周期长、技术含量高、政策风险大、企业资信不足等问题，需要将环境风险管理程序引入信贷管理，积极探索风险共担的方式，以及项目技术认证的手段，寻求担保基金或者专业的担保机构的合作，来控制银行的授信风险。

（2）建立完整的低碳金融机构体系。首先，推广商业银行间的低碳信贷业务的合作。现阶段低碳金融业务的高风险需要商业银行采取“抱团取暖”等方式，达到收益的规模递增和风险的规模递减。其次，引入为低碳经济提供诸如担保、风险补偿、保险等服务的非银行金融体系，通过地方政府融资平台、保险公司、风险投资等机构投资者等各方的共同努力，形成多元化投资格局。最后，建立健全低碳发展金融支持的相关中介市场体系和专业的技术咨询体系，帮助银行等金融机构分析、评估、规避低碳发展项目风险和交易风险。

通过商业银行的低碳信贷体系及低碳金融机构和产品体系的建立和完善，拓宽低碳企业融资的渠道和方式，是银行等金融机构本身实现可持续发展的需要，也有利于引导社会资本向低碳发展水平高的行业和企业聚集，助力低碳经济的发展。