年前三季度钦州市城镇居民收支平稳增长

苏春慧

2015年前三季度，钦州市城镇居民收支平稳增长。数据显示，前三季度钦州市城镇居民人均可支配收入20387元，同比增加1172元，名义增长6.1%，增幅比上半年回落0.1个百分点，比广西平均水平低1.2个百分点，扣除价格因素实际增长5%；人均消费支出达12633元，增加833元，名义增长7.1%，扣除物价上涨因素实际增长5.9%，实现收支基本同步增长。

一、城镇居民收入稳步增长，增速放缓

从增长幅度看，钦州市城镇居民收入四大类收入中，工资性收入和财产性收入增长幅度较大，经营净收入和转移性收入增长趋后。从构成比重看，钦州市城镇居民人均可支配收入以工资性收入为主，其次是转移性收入，财产性收入占比最低。从贡献角度看，工资性收入对城镇居民增收贡献程度最大，贡献率达64.7%；其次是转移性收入，贡献率达17.4%。具体数据详见表1。

表1　2015年前三季度钦州市城镇居民收支情况对比表

（一）工资性收入快速增长

2015年前三季度，钦州市城镇居民人均工资性收入为13074元，同比增加821元，增长6.7%，增幅比上半年提高1个百分点。工资性收入占总收入的比重达61.9%，拉动总收入增长4.1个百分点，对总收入增长的贡献达64.7%，是城镇居民收入的主体和增收主要因素。增长因素为：一是机关事业单位人员工资收入增加。全市机关事业单位人员普遍调整工资，人均增资300元（在职人员扣除养老保险缴费后），市直机关事业单位约15000人在6月底前已完成调资，全市共约58200人享受了调资，另外，全市补发了2012年12个月的事业单位增资部分，人均5000元。二是落实绩效工资政策。2015年上半年核发了事业单位人员30%奖励性绩效工资部分，人均9000元。三是落实绩效奖励政策。2015年前三季度分别发放了市直机关事业单位人员2014年度绩效奖励，人均12000元，比上年度增长100%。各县区也参照市级政策提高了绩效基数并已发放到位，绩效奖励大幅提升。四是提高最低工资标准。从2015年1月起职工最低工资标准从1045元提高到1400元，增幅达33.97%，是广西两个大幅度调整的地市之一，同时从二类地区调整到一类地区。

（二）经营净收入增速放缓

2015年前三季度，城镇居民人均经营净收入3230元，同比增加183元，增长6.0%，占总收入的比重为15.3%，拉动总收入增长0.9个百分点，对总收入增长的贡献率达到14.4%。虽然经营性收入仍保持平稳增长，但增幅比上半年回落3个百分点。

（三）财产性收入较快增长

2015年前三季度，城镇居民人均财产净收入652元，同比增加44元，增长7.2%，占总收入的比重为3.1%，拉动总收入增长0.2个百分点，对总收入增长的贡献率为3.5%。增收因素：前三季度，由于钦州市城镇化不断扩大，外来进城务工人员有所增加，房屋出租和铺面租金的价格不断上涨，居民出租房屋和铺面收入增加。另外，利息净收入等也比上年有所增长。从统计数据来看，前8个月全市金融机构本外币贷款余额855.72亿元，比年初增长10.6%；其中，住户存款534.56亿元，比年初增长9.9%，由于居民储蓄存款增多，利息净收入增加。

（四）转移性收入平缓增长

2015年前三季度，城镇居民人均转移净收入为4151元，同比增加220元，增长5.6%，是城镇居民收入四大项中增速最慢的，占城镇居民总收入的比重达19.7%，拉动总收入增长1.1个百分点，对总收入增长的贡献达17.4%。增长因素：一是养老金待遇大幅度提高。2015年钦州市基本养老金调整人数55119人，调整前人均养老金1655.24元，调整后人均养老金1845.49元，人均调整增加190.25元，企业退休人员待遇得到进一步提高。2015年前三季度，钦州市按规定按时足额发放各项待遇，其中养老金、离退休金发放总额93210万元，同比增加12735万元，增长15.82%；二是政府转移性支出增加。前三季度，市本级社会保障和就业支出2.22亿元，增长29.34%；钦州市各项惠农资金支出8.02亿元，增长17.15%；钦州市城镇低保享受人数27637人，增长0.87%；城镇低保支出总额6156.25万元，增长0.93%；城乡医疗救助人数23513人，增长2.03%；城乡医疗救助支出总额3810.26万元，增长1.69%。

二、消费结构趋向多元化

随着收入的稳步提高，居民的消费观念及消费结构也随之改变。2015年前三季度，钦州市城镇居民消费支出保持较快增长，人均消费支出达12633元，同比增长7.1。八大类消费支出全面上升（详见表2）。

表2　2015年前三季度钦州市城镇居民生活支出情况表

（一）食品支出增长平稳

2015年前三季度钦州市城镇居民人均食品支出为5519元，增长6.1%，增幅位居八大类支出第6位，占家庭消费支出的比重为43.7%。虽然三季度猪价上涨消费增加，但由于烟酒等消费增幅下降，制约了食品消费支出增幅。

（二）文化和教育、衣着消费快速增长

2015年前三季度，人均教育和文化娱乐服务支出为1433元，增长10.1%，占家庭消费支出的比重为11.3%。随着城镇居民生活水平的提高及信息化、知识化的到来，居民不断提高自身应对能力和适应能力更显迫切，开始注重精神文明建设，重视寓教于乐。义务教育的各项费用减免之后，家长更加注重孩子的素质教育，送孩子进入各种兴趣班学习，在孩子们身上投入的更多的财力物力，加大了教育方面的资金投入。同时，舒适美观的穿衣观念已进入普通居民家庭，衣着消费已实现了成衣化和时尚化。前三季度钦州市城镇居民人均衣着支出为1080元，增长8.3%，增幅位居八大类第3位，占家庭消费支出的比重为8.6%。

（三）居住支出增速放缓

由于房地产市场不景气，以及前几年购房支出等逐步消化，2015年前三季度钦州居民投入居住的支出增长有所放缓，钦州市城镇居民人均居住支出为1336元，增长5.9%，占家庭消费支出的比重为10.6%，增幅居八大类倒数第2位。

（四）家庭设备用品消费回升

随着生活水平的不断提高，城镇居民家庭购买家用耐用消费品趋向高档、新潮，以拥有摩托车、电冰箱、洗衣机、电视机、固定电话机向家用汽车、手机、家用计算机、热水器等高档新潮耐用消费品转变。2015年前三季度钦州市城镇居民人均家庭设备用品及服务支出为1064元，增长9.2%，占家庭消费支出的比重为8.4%。

（五）医疗保健支出明显增加

居民对身体健康关注程度越来越高，就医、养生保健等意识明显增强。2015年前三季度，钦州市城镇居民医疗保健支出人均为566元，增长8.9%，占家庭消费支出的比重为4.5%。

（六）交通和通信支出稳步增长

2015年前三季度，钦州市城镇居民交通和通信支出人均为1231元，增长5.6%，占家庭消费支出的比重为9.7%。随着高铁等公共交通的不断完善，为城镇居民出行提供便利，以及信息产业高速发展，城镇居民交通和通信支出稳步增长，占家庭消费支出的比重逐步提高。

（七）其他商品和服务消费支出消费增长较快

随着居民家庭收入的增加，消费水平日益提高，钦州市城镇居民尤其是女性居民在金银珠宝饰品，高档化妆品等杂项商品和美容美发等服务消费的支出越来越大。2015年前三季度，钦州市城镇居民人均其他商品和服务支出为404元，增长6.8%，其占家庭消费支出的比重为3.2%。

三、当前制约城镇居民收支变化的主要因素

（一）制约城镇居民收入增长的因素较多

1.工资性收入增长后劲不足。当前，受宏观经济影响，石化、冶炼、建材、粮油加工、火电、房地产等行业面临产能过剩、市场不景气，相关领域投资和消费增速回落，制约了工业经济发展，企业生产经营面临诸多困难，企业提高职工工资标准的内生动力不足，给城乡居民增收带来极大压力。

2.经营净收入增收难度加大。近年来的经济下行影响深、涉及面广，绝大多数城镇居民从事第三产业经营种类高度同质性，市场竞争非常激烈，餐饮、住宿、烟酒批零等行业不景气。同时受劳动力价格上涨等因素影响，人工报酬不断提高，经营性收入净利润空间缩小，导致城镇居民经营净收入增收困难。

3.财产性收入增长难度大。房地产市场持续低迷的影响，钦州市大批公租房将陆续投入使用，住宿性房屋的出租将供过于求，出租价格上升空间不足，将导致出租房屋财产性净收入出现下降，拉低城乡居民人均财产净收入。

（二）传统的消费观念仍未彻底改变

长期以来，广大人民群众形成了重储蓄、轻消费的观念，近年来虽有所转变，但整体而言，这种观念尚未得到根本改观。其次是瞻前顾后的消费观念影响了消费增长。由于社保体系仍有待完善，大多数中低收入家庭在消费时仍会瞻前顾后，很难实现放心消费和超前消费。

四、促进居民收支平稳增长的几点建议

（一）加大政策保障，转变群众消费观念

运用经济和社会保障手段进行调节，有意识地将居民部分物质消费需求转向非物质消费领域，提高精神文化消费比重，加大消费中的文化含量，促进消费者素质的提高，逐步缩小居民之间的差异，构建和谐社会，加快推进全面建设小康社会的进程。

（二）出台更多稳增长措施，提高城镇居民收入

1.加强服务，稳定就业形势。从2015年前三季度看，城镇居民人均工资性收入占总收入的比重为61.9%，工资性收入是钦州市城镇居民收入最重要的组成部分，因此稳定就业形势，扩大就业是提高城乡居民收入水平的重要举措。

2.加大社会保障投入，提高居民转移净收入。进一步加强社会保障体系，加大社会保障投入，提高低收入群体的最低生活保障标准，完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，完善低收入群体价格补贴制度，促进改革发展带来的成果惠及全民，提高整体居民生活水平。

3.加大政策扶持力度，提升居民经营净收入。要加大企业服务力度，在行政审批、税收等方面给予企业一定的扶持。加大对从事自主创业的优惠扶持力度，在小额贷款、税收减免、行业引导等方面给予支持，充分发挥创业带动就业倍增效应和创新推动作用，增加城镇居民经营净收入。

4.加强市场监管，拓宽居民财产性收入渠道。规范、鼓励并支持一些收益高的金融创新理财产品，对如目前市场出现的余额宝、现金宝、零钱宝等给予鼓励支持，并强化市场监管，确保投资人收益。