应对挑战，中国有信心保持经济平稳较快增长

应对挑战，中国有信心保持经济平稳较快增长

林凌　蔡耀远　徐朝清　刘涛　王明华

席卷全球的金融危机已导致美国、欧盟等经济体的经济增速放缓，上述区域的经济明年有可能会进一步陷入衰退。那么，作为“世界经济发动机”之一的中国经济，能否在这场危机中“不熄火”且运转正常？分析人士认为，面对全球金融危机，中国有信心，也有能力继续保持经济平稳较快增长，并为世界经济发展作出贡献。

金融业是中国最先受到本次全球金融危机影响的行业，但中国金融业的表现显示其并未受到严重冲击。这主要是因为中国外汇储备大部分投资于安全性较高的美国国债，而房利美和房地美被美国政府收归国有后，中国金融机构持有的“两房”债券到期兑付本息将有所保证。

中国人民银行副行长易纲先生说，当前中国金融体系的流动性充裕，资本流入和流出大体平衡。他还表示，今后央行将更加注重监测资本流动，改进投资和贸易便利化的管理。易纲说，随着适度宽松的货币政策的实施，贷款投放将进一步增加，许多中小企业的融资困难会得到明显缓解。

中国社会科学院金融研究所所长李扬先生认为，虽然中国的金融体系受到的直接冲击不大，但是也应从中吸取教训，始终坚持金融为实体经济服务的原则，避免金融业的过度膨胀。

（音响一，李扬讲话，中文）

“第一，投资银行是好东西，但是投资银行这几年自己变成对冲基金了，它代客炒股票，自己炒股票，还炒自己的股票，这一点我们不能学。第二个，我们的风险控制也要加强。把这些风险消灭在初始状态之中。第三，直接融资、间接融资要均衡发展。”

9月以来，受到金融危机影响，中国经济增速出现下滑。为此，中国政府对宏观经济政策作出了重大调整，开始实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，并推出了扩大内需十项措施、确定了总投资达4万亿元人民币的经济刺激计划。这些举措，传递出中国政府稳定经济、保持增长的坚定决心和信心。

经过三十年的改革开放，中国已建立了比较好的体制、物质和技术基础，综合国力不断增强。中国的国民储蓄率较高，外汇储备比较充沛，资金供应总体也还充裕。更重要的是，中国政府宏观调控的能力在不断增强，财政、货币等宏观经济政策还有很大的操作空间。这一切使得中国有信心在全球经济步入衰退的情况下，保持经济的平稳较快增长。

据测算，中国的经济刺激计划明年可拉动经济增长约1.8个百分点。世界银行高级副行长、首席经济学家林毅夫认为，这足以确保中国经济实现8%至9%的较快增长，这是中国在当前这一特殊时期对世界经济作出的最大贡献。

而这次的金融危机实际上也给中国经济的转型提供了契机。如果处置得当，中国可以借此改变自己较高的外贸依存度，通过刺激内需来实现经济结构的平衡。中国政府出台的扩大内需十项新措施，重点是民生工程、基础设施建设和生态环境建设，且注重短期救市和长期发展的平衡。尤其是对低收入群体、农村基础设施等方面的倾斜，有助于解决多达8亿人口的农村消费市场需求乏力问题。中国财政部副部长王军表示，中国的内需刺激计划还将与世界经济产生良性互动。

（音响二，王军讲话，中文）

“第一，中国实施扩大内需的政策，会对发展中国家，特别是对一些原材料出口国产生非常有利的影响。因为中国要搞一些铁路等大的基础（设施建设）工程，所以会增加原材料的需求，他们（的经济）会被中国的这种经济建设所拉动。第二，我们的增值税转型和企业新一轮的技术革新，需要引进大量的高新技术，在这方面我们有大量的进口需求。”

当然，刺激内需不等于放弃外部市场。在北美、欧洲等传统出口市场需求萎缩的同时，中国政府也在鼓励和引导企业开拓新兴市场。中国已宣布自今年12月1日起，取消或下调部分钢材、粮食、化工等产品的出口关税。在当前贸易出口增速下滑的背景下，这一举措释放出努力保出口增长的信号。中国著名经济专家樊纲先生认为，中国出口的前景并不悲观。

（音响三，樊纲讲话，中文）

“当重大危机来的时候，人们预期收入要下降的时候，高档物品不去买了，需求可能转向生活必需品和低端产品，而中国正是这种产品的制造者。”

中国国家主席胡锦涛在日前出席二十国集团金融市场和世界经济峰会时指出，国际金融危机使中国经济发展也受到了影响。中国根据形势变化及时调整政策，加强宏观调控，保持了经济平稳较快发展的势头，中国经济发展的基本态势没有改变。中国经济平稳较快发展本身就是对维护国际金融稳定、促进世界经济发展的重要贡献。

分析人士认为，目前中国进一步推动经济增长需要从主要依靠投资、出口拉动向消费、投资、出口协调拉动转变；由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变；进一步推动产业结构优化升级，增强经济增长和发展的协调性与可持续性，增强抵御风险的能力。通过这些举措，中国不仅可以实现国民经济持续平稳较快发展，还可以借此调整产业结构、转变经济发展方式。而危机过后的中国经济则有望迈上新的发展台阶！

发表日期：2008年11月17日

点评：

在美国次贷危机爆发之初，关于这场危机是否会影响万里之外的中国还存在争议。但是到了2008年底，这个问题已经不成为问题，关键在于应对。这篇评论给出的答案是：中国有信心保持平稳较快增长。文章从危机首先影响的金融业入手，阐明中国金融业不会遭受严重影响的原因，进而分析中国的经济、制度环境，从而把中国信心的坚实基础自然呈现给受众。然而，信心不能停留在原地，扩大内需和稳定出口是理智的选择。这样的论述思路很适合广播评论：既把复杂的经济问题通俗化，又不失经济分析的严谨性。评论引用的权威人士的话语，也强化了论点的公信力。