年前三季度南宁市农民现金收入保持较快增长

施杨勇

2015年前三季度，南宁市农村家庭居民人均现金收入为10532元，排广西14个市的第6位，比上年增加1018元，同比增长10.7%，增幅列广西第五位，保持了较快增长。

一、农村居民现金收入保持较快增长

（一）工资性收入增长最快

2015年前三季度南宁市农村家庭居民人均工资性收入为2891元，同比增长16.7%，拉动农民现金收入增长4.3个百分点，是农民现金收入结构中增长最快的部分。

1.从临时短工来看，日工资水平增长较快，南宁市或市区周边乡镇的日工资能达到150～200元/天，比上年增长20%左右。从长时工资来看，南宁市2015年1月开始执行新的最低工资标准，由原来的每月1200元提高到每月1400元，同比增长16.7%，带动了用工单位上调工资标准，对农民工工资水平提升有明显促进作用。

2.当前南宁市开展的“美丽南宁，清洁乡村”建设，带动部分农村居民工资收入增长。为开展“美丽南宁，清洁乡村”建设，各级部门单位均招聘了大量的保洁员，其中村级的保洁员为兼职形式，人均工资达到500元/月；乡镇级以上的保洁员为专职形式，由政府财政保障，每月工资能达到1500～2000元。

3.乡村开发项目带动农民就近就业，增加农民工资收入。近年来南宁市在各县区大力发展乡村特色产业开发项目，如西乡塘区石埠镇的“美丽南方”、兴宁区三塘的“十里花卉长廊”、良庆区南晓镇龙凤谷生态农业观光园等农业特色产业项目，吸纳了一部分周边农民到项目中工作，带动农民就近打工，促进农民工资性收入增长。

（二）三产收入成为家庭经营收入亮点

前三季度，南宁市农村人均家庭经营现金收入为6914元，同比增长8.2%，拉动现金收入增长5.5个百分点，仍是农民现金收入的主要来源。

1.2015年前三季度，南宁市水果、蔬菜成为种植业主要增长亮点。据农业部门统计，南宁市水果产量94.95万吨，同比增长14.14%，蔬菜325万吨，同比增长2.5%。水果价格普遍比往年稳中有升。如西乡塘区香蕉收购价在上半年达到0.75元/公斤以上，8月份以后价格有所回落，但仍保持在0.6元/公斤以上；良庆区火龙果总产量是上年同期近两倍以上，虽然出售价格同比略降，但农民种植总收入同比仍有增加。武鸣县的沃柑、茂谷柑价格均价3元/公斤，最高可达4～5元/公斤，比上年同期提高0.5～1元/公斤，荔枝、龙眼和葡萄价格均比上年同期略高。

蔬菜价格虽然略有波动，但总体销售状况好于去年。如江南区的苦瓜价格保持在2.4元/公斤，辣椒在上市初期达到2.5元/公斤，整个平均价也在1.5元/公斤左右；豆角价格总体较高，达3元/公斤，一般也在2.4元/公斤以上，价格均较上年上涨10%以上。西乡塘区黑皮冬瓜在上市高峰期的5月初，每天交易量20万公斤，每公斤平均收购价格为1.0元，比去年提高0.3～0.5元/公斤。

2.前三季度，随着猪肉价格加快回升以及家禽彻底摆脱禽流感的影响，南宁市养殖业销售回升，牛羊肉价格持续高位运行，其他特种养殖也方兴未艾，成为农民增收的又一增长点。进入3季度，猪肉价格呈现快速上涨，由11～12元/公斤上涨到18～19元/公斤，生猪养殖效益明显提高，前三季度，南宁市肉类产量47.41万吨，同比略减0.8%；禽蛋2.27万吨，同比增6.2%；水产品16.26万吨，同比增4%。

3.第三产业收入成为农民家庭经营收入亮点。近年来，南宁市着力打造乡村旅游资源，各县各城区结合自己的自然环境、农业特点以及历史文化遗产等资源建成了一批具有一定规模的乡村旅游景点，以旅游带动农村三产收入增加，成为农民增收的一大亮点。目前全南宁市已建成全国农业旅游示范点5家，广西星级乡村旅游区7家，广西星级农家乐33家，已经建成西乡塘区石埠镇“美丽南方”、马山县弄拉生态旅游区、隆安县定典屯、邕宁区那蒙村、武鸣县双桥镇、环大明山农家乐等一批各具特色的乡村旅游点。如上林县，以打造南宁“后花园”为目标，前三季度完成旅游固定资产投资35348万元，成功吸引了大批的区内外游客赴上林旅游消费，前三季度上林县接待旅游人数233.1万人次，旅游综合收入21.2亿元，同比分别增长43.6%、37.8%。马山县1—8月份接待国内游客人数约120万人次，同比增长15.83%，国内旅游收入8.35亿元，同比增长22.51%。武鸣县1—8月份，全县共接待游客240万人次，实现旅游总收入11.5亿元。

（三）财产性收入和转移性收入力促农民增收

前三季度，南宁市农村人均财产性收入为302元，同比增长13.3%，人均转移性收入为425元，同比增长12.1%，两项共拉动现金收入增长0.9个百分点，促进了农民收入增加。

土地流转的租金是农民财产性收入的主要来源，至2015年三季度末，全南宁市土地流转面积增至130.05万亩，新增流转14.79万亩。其中，青秀区2015年土地流转平均租金为1500元/亩，比上年同期提高300元/亩左右，同比增长25%；兴宁区努力打造十里花卉长廊，带动周边土地流转年租金达到2000元/亩。武鸣县土地流转租金总收入已达4.4～5.3亿元。

年初以来，南宁市各县区积极落实各项惠农助农政策。如良庆区至8月末，落实农资综合补贴及良种补贴发放总金额2092.13万元，惠及农户每户约600元左右。邕宁区发放种粮农民农资综合补贴资金2342万元，补贴面积21.71万亩，补贴标准107.9元/亩，受益农民29.2万人。武鸣县农资补贴农户128630户，补贴面积57.34万亩，补贴标准91.86元／亩，兑付补贴资金5267.42万元。

至9月底，全市已发放农机补贴指标通知书9220份，拟补购机9774台，受益农户8675户，已使用补贴资金总量4844.245万元，拉动农民投资购买机具1亿多元。

二、制约南宁市农民收入增长的主要因素

（一）农业受气候影响较大

年初以来，南宁市先后遭遇干旱少雨、台风、强对流等灾害性天气影响。2—4月期间，部分地区遭受春旱影响，一度影响春播进度。进入5月后，又迎来强对流天气，其中5月15日和6月13日单发生在马山县境内的强对流和暴雨天气袭击就造成马山县农业直接经济损失6040多万元，全市农业防灾能力仍较薄弱。

（二）粮食、糖料蔗等主要农作物增收难度大

当前种粮效益较低，农民积极性下降，物质性投入减少，粮食稳产增产难度加大；糖料蔗收购价格近年来一路走低，农民已经逐渐失去种植积极性，2015年种植面积进一步减少，农业内部增收乏力。

（三）农村家庭收入来源较少

农村家庭收入仍以农业生产经营为主要来源，农业比较效益较低，农产品价格波动较大，市场风险较大。农民财产性收入虽然增长较快，但目前占到整个收入的比例有限。

（四）农业生产成本增加，一定程度制约农民增收

农资价格水平依然保持高位，农业用工工资增长明显，特别是传统农业生产用工，如甘蔗砍伐工、装卸工、包括运输成本的均有不同程度增长，经营性收入净利润空间缩小，影响农户经营收入。此外，农产品流通体系有待完善，大宗农产品产地批发市场建设滞后，这些都抑制了部分农民增收速度。

（五）农业组织化程度依然较低

当前，农产品生产经营大部分仍以一家一户为单位，难以适应市场需求；分户经营的土地规模小，难以完善水利道路等农业基础设施，抵御自然灾害能力差；各类农产品产销协会发展尚欠不足，营销手段比较落后；大部分农业龙头企业和农产品专业合作社带动能力不够强，导致主导产业不突出。

三、当前形势下促进农民增收的建议

（一）继续加强农业基础设施建设

农业基础设施是农业生产提高农业生产效率，抵御自然灾害的重要措施，通过加强各项农业水利、抽排灌设施等建设，进一步增强农业生产减灾、抗灾能力，保障农民收入。

（二）加快推进农业保险金融服务，减低农业生产风险

无论对于农业生产企业或者单个农户，农业生产的风险是比较大的。加快推进农业金融保险服务，有利于降低农业生产企业的经营风险，做大做强农业产业，有利于保障农户的基本效益，减低农业生产风险。

（三）稳定粮食、糖料，大力推广新品种提高农业生产效益

对于粮食、糖料等南宁市主要农产品，要在确保生产稳定的基础上，大力推广新品种，推行种植新方法，稳中求高，稳中求优，切实提高农业生产效益。

（四）大力发展农业生产龙头企业，以农业产业化规模化减低农业成本

在当前一家一户的农业生产成本越来越高，通过大力发展农业龙头企业，在有条件的地方加快推进土地流转，尽快实现农业生产产业化、规模化，才能减低农业成本，同时通过引进和发展农业生产龙头企业，又能提高农民工资收入，对提升农民整体收入水平起到关键作用。