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我国的组织与领导制度

时间:2022-07-01 百科知识 版权反馈
【摘要】:五、我国的组织与领导制度目前,我国的组织和领导制度主要是采用以民主集中制为基础的集体领导分工负责制。所谓民主集中制,就是在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合的民主制。我国企事业单位的领导制度主要实行党委领导下的首长负责制,即以行政首长为核心的行政领导制度。在我国,行政首长必须对其所领导的单位的生产、经营、业务、行政以及社会等活动实行统一领导、全面负责。

五、我国的组织与领导制度

目前,我国的组织和领导制度主要是采用以民主集中制为基础的集体领导分工负责制。这种制度近似于合议制(即委员会制)。

所谓民主集中制,就是在民主基础上的集中和在集中指导下的民主相结合的民主制。这是我们党和国家机关的根本组织制度和领导制度。这种民主与集中的对立统一关系,主要表现在党和国家机关的领导者与被领导者、上级与下级、中央与地方、组织与个人等的相互关系上。其主要内容包括:少数服从多数、个人服从组织、下级服从上级、地方(或全党)服从中央;各级领导机关,除了派出机构之外,均由民主选举产生;各级委员会均由本级代表大会选举产生,向本级代表大会负责并报告工作;上级组织要经常听取下级组织的意见,下级组织要及时向上级组织请示和报告超越职责或自主权范围的工作;各级组织都实行集体领导下的个人分工负责制;上下级组织要互相沟通,互通情报,互相支持,配合和监督。

我国企事业单位的领导制度主要实行党委领导下的首长负责制,即以行政首长为核心的行政领导制度。在我国,行政首长必须对其所领导的单位的生产、经营、业务、行政以及社会等活动实行统一领导、全面负责。这对于加强行政指挥系统的权威,提高行政效率,增强组织活力等都具有重要意义。

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