组织的概念和作用

一、组织的概念

组织是指两个或两个以上的人组成的集体，集体中的人员为了达到一个共同目标，形成一定的分工协作关系。如果要更具体地把握组织的概念，可以分别从静态和动态两个方面理解。

从静态方面理解组织，它是由具有共同的目标，并且相互之间存在分工协作关系的人员组成的人的集体，这种集体就构成社会实体单位，例如，政党、企业、学校、医院等。人是社会的人，每个人都生活在一定的社会环境中，每个人也必然隶属于一个或多个组织。人与社会的关系主要表现为人与组织的关系和人与他人的关系。组织是人的组织，生理组织（如细胞组织）、动物群落都不是我们所指意义上的组织。当然，在大多数情况下，由人构成的组织还必须具有一定的物质条件，例如一定的活动场所和物质技术装备。

从动态方面理解组织，它是一种管理职能，或者说是一种分工协作的行为，指的是根据已订的计划，将人、财、物、信息等资源在时间上和空间上进行合理的组合和安排，以期获得资源的充分有效利用的一系列管理活动。它至少包括任务的分派、机构的设立、人员的安排、权力的分配、责任的确立等等。

现实生活中的组织，既是静态的，又是动态的，动态之中有静态，动态的组织离开不了静态的组织，两者不可分割。

二、组织的分类

我们考察每个作为人的集合体的组织可以发现，同其他任何客观事物一样，它既有共性，也有个性。共性表现在任何组织都有一定的组织目标和组织结构；个性表现为组织之间的差别，不存在两个完全相同的组织。我们可以根据组织之间的主要差别对组织进行分类。

按组织的规模和复杂程度划分，可分为小型的单纯组织、中型的复杂组织和大型的高度复杂组织。按这个标准进行分类，具有一定的普遍意义，就是说，不论何类组织，都可以作这种划分。例如，同是企业组织，就有小型企业、中型企业和大型企业之分；同是医院组织，就有单科诊所、中型医院和大型医院；同是行政组织，就有小单位、中等单位和大单位等等。

按组织的职责划分，可分为决策组织、执行组织、参谋组织和监督组织。

按组织机构的特征划分，可以分为直线式、职能式和直线职能式等。

按组织活动的归属划分，可以分为经济组织、社会组织和文化组织。从事物质资料的生产、流通、交换、分配的组织属经济组织；党组织、政府、法律部门等属于社会组织；教育、文艺、出版等部门属于文化组织。

三、组织的作用

组织的含义包括静态和动态两个方面，同样，对组织的作用也要从静态的组织和动态的组织两个方面去理解。静态组织作为人的集体，它的作用主要是增强人们认识世界和改造世界的能力。个人的力量总是有限的，这种限制来自知识、经验、能力、精力等等。但是，若将个人的力量总合起来，力量就会大大增加，何况组织的力量并不是单个个人力量的简单相加，而是将每个个人的力量组成有机的整体，其力量是巨大的。

动态组织作为一项管理职能，其作用概括地说就是要保证最大限度地发挥静态组织的整体效能。整体可能大于部分之和，也可能小于部分之和，其中组织是否合理具有决定性的作用。例如，某些组织内部人员不和，关系不顺，资源浪费，内耗丛生，这样，组织的力量就会小于个人力量之和。具体地说，组织的作用有：

1、有效配置各种资源

要实现某一目标，必定要消耗一定的资源包括人力资源、物力资源和财力资源。但是，对于实现一定的目标，消耗资源的数量却可能是不一样的。在企业组织中，生产产品的企业会有成本的高低；在行政组织中，完成同样任务的部门会有人数的多少和费用开支的多少。组织工作有序，可以合理配置资源，它包括对人员作出的合理的分派；并相应地对物质和资金进行配置，做好人员、物质、资金等之间的平衡，即确定三者之间合理的搭配比例；还要处理好资源的现在利用和将来利用的关系，在时间上进行合理安排，以求合理利用资源，以最小的资源消耗来实现组织的既定目标。

2、相互协作发挥整体效能

合理的分工协作关系是组织整体效能得以发挥的重要条件之一。如果一个单位内分工不明确，职责不清楚，势必产生混乱，各个部门的工作就难免发生重复，部门之间就难免互相推诿。要通过组织明确各个部门、各个层次以及各个成员的分工协作关系，做到一定的人对一定的工作负责，事事有人做，人人有事做，形成一个分工明确、职责清楚、协作严密的有机整体。

3、合理使用各类人员

人的积极性、主动性、创造性是一个单位活力的源泉，管理的主要作用也就是促使人的积极性、主动性和创造性得到充分发挥。从组织方面看，就是要通过合理分派任务，做到各得其所，人尽其才；合理分配权力，做到权责一致；合理给予报酬，做到责、权、利相统一。