组织和组织设计的概念

一、组织和组织设计的概念

（一）组织

在本书的第一章，我们介绍了作为实体组织的含义，分析了它的特点和类型。目的在于全面地了解组织现象，从而搞好组织设计工作。本章是从动态的角度来阐述组织工作的。从动态的角度来看，组织作为一种无形的“组织活动”，是指在特定的环境中为了有效地实现特定目标，确定组织成员、任务及各项活动之间的关系，对资源进行合理配置的过程。正是从动态角度来理解，组织被视作为管理的一项基本职能，它通过建立组织结构，并不断地调整组织结构，将组织活动各个要素、各个环节，从时间上、空间上科学地组织起来，使个体的力量得以汇聚、融合和扩大，从而发挥组织的作用。

（二）组织设计

组织设计就是将实现组织目标所必须进行的各项活动和工作加以分类和归并，设计出合理的组织结构，配备相应人员，分工授权并进行协调的活动。更具体地说，组织设计就是对组织活动和组织结构的设计过程，组织设计的任务主要有以下三个基本方面。

1．职务分析与设计

职务分析与设计是进行组织设计的基础性工作，首先要对组织的目标活动进行逐级分解，在此基础上具体确定出组织内各项作业和管理活动开展所需设置的职务类别与数量，并指出每个职务的职责权限和任职者的素质条件。

2．部门划分与层次设计

在职务设计的基础上，根据各个职务所从事的工作性质、内容及职务之间的相互联系，依照一定的原则，将各个职务组合成被称之为“部门”的作业或管理单位，所有的部门又可以按照一定的方式，组合成上一层级更大的管理部门，如此就形成了组织内部的“层次”。部门划分和层次设计是组织设计的主要工作。

3．结构形成

结构形成就是通过职责权限的分配和各种联系手段的设置，使组织的各个构成部分（各个职务、部门和层次）联结成一个有机的整体，使各方面的工作得以协调配合。组织设计的结果一般体现在两份书面文件上：

（1）组织机构系统图（又称组织结构图）。它通常是以树形图的形式简洁明了地表示组织内的机构及主要的职权关系。图中的方框表示职位或部门，方框的垂直排列位置说明该职位或部门在组织层级中所处的位置，而上下方框之间相连的直线，则说明了这两个职位或部门之间的隶属和权力关系。

（2）职务说明书（又称职位说明书）。职务说明书以文字的形式规定各个职位的工作性质、工作内容、工作职责与职权、工作环境和工作关系，并拟定工作者的任职资格，如任职者的个人特质、条件、所受的教育和培训等。