【摘要】：建立经营合作组织，增强农业竞争实力。再次，各级政府要为农民专业合作组织的发展积极创造更好的外部环境。要尽快研究和制定促进农民专业合作组织发展的如税收、金融等相关配套政策；要对合作组织坚持民办性质，减少行政干预。
建立经营合作组织，增强农业竞争实力。首先，农民专业合作经济组织与其他合作经济组织一样，必须尽快完善自律机制。农业合作经济组织的规范化程度越高，成员对组织的认可度和信赖度就越高，农户参加合作组织的热情和积极性就越高，合作组织的优势和宗旨就越能发挥出来。在建立健全组织内部管理制度的同时，必须明晰内部的产权关系，充分保护成员的利益，这样才能保证合作经济组织的健康发展。其次，要因地因时制宜，鼓励多种形式发展。目前，农民专业合作组织还处于发展的初期阶段，由于各地自然、经济、社会的条件不同，创建和发展的模式不可能一样，必须因地因时制宜，尊重农民的意愿和创造，坚持多种形式共同发展。能够解决农民的实际困难、改善农民的境况并且农民愿意的，就应该允许并为其发展积极创造条件。再次，各级政府要为农民专业合作组织的发展积极创造更好的外部环境。要尽快研究和制定促进农民专业合作组织发展的如税收、金融等相关配套政策；要对合作组织坚持民办性质，减少行政干预。四是科学规范运作，确保农民增收的稳定性和持续性。要在思想上充分认识现阶段东北地区农村发展的新特点和所面临的新环境，采取综合性方法，在指导思想、发展战略、经济体制、政策措施和工作机制上有一个大的转变；坚持突出重点的政策导向，为农业生产营造增收的良好政策环境；用工业思维、商业思维谋划农业生产发展，在实施产业化进程中创建有益于农民增收的新型组织，制定行之有效的整体推进政策。
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