金融保险业蓬勃发展

第十节　金融保险业蓬勃发展

一、金融业的发展情况

货币金融业在张掖历史悠久。丝绸之路开通后，各国货币就在张掖大量流通，隋唐时期达到鼎盛，对推动生产发展和社会进步起了一定作用。明末清初张掖出现典当、票庄，到民国初年衰落而终止业务活动。后又出现了银行，规模不大，功能单一。建国后，中国人民银行张掖分行成立，金融业才开始进入新的发展阶段。党的十一届三中全会以后，为适应经济发展的客观需要，相继恢复和成立了农业银行、建设银行、工商银行、中国银行、保险公司、邮政储蓄、城市信用合作社，巩固和扩大了农村信用社，形成了以人民银行为行政领导，商业银行为主体、分工协作的金融业务体系。有力地支持了张掖地方经济和社会各项事业的发展。金融机构认真贯彻落实国家货币政策和产业政策，紧密结合地方实际，灵活运用信贷工具，努力拓展服务范围，积极吸收社会资金，适时发放各类贷款，推动了全市工农业的快速发展，为地方经济和社会事业发展做出了积极贡献。其主要表现为：

1.生产领域的流动资金贷款逐年增加，金融支持力度加大。一是重点支持农业生产发展和农业结构的调整。各金融机构围绕强化服务“三农”、大力推进产业化进程，创新品种，积极筹措资金支持农村经济稳步发展。通过调整信贷资金投向，大力支持农、林、畜、草、种等新产品的发展。支持发展地方特色产业、多种经营和“两高一优”农业，支持农民致富奔小康。至2007年末，全市农业贷款余额为15.1亿元，比1978年增长75倍，为农业增效、农民增收做出了积极的贡献。二是积极扶持工业企业发展。金融部门按照市委市政府“电、煤、钨、铁、种、芋、红”七大项目体系建设要求，大力支持企业发展。仅2005—2007年间，金融部门投放水（火）电企业贷款就达8.76亿元，有力支持了能源项目建设。至2007年末，各金融机构为工业贷款4.6亿元，比1978年增长22倍。三是用于支持基本建设和技术更新的固定资产贷款增速较快。确保了重点产业、重点行业、重点项目的资金需求。同时信贷资金还及时投向城市建设、医疗卫生、教育和广播电视等行业，有力地促进了社会事业的发展。

2.存款稳步上升，金融机构资金来源充足。一是企业存款增势明显。至2007年末，全市各金融机构信贷资金总数达到122.3亿元，企业存款余额为23.76亿元。二是储蓄存款逐年上升。至2007年末，城乡居民储蓄存款余额为86.1亿元。到2008年全市金融机构各项存款余额160.51亿元，其中企业存款余额26.59亿元，城乡居民储蓄存款余额109.46亿元。

3.信贷资金总量逐年增长。2007年，全市各项存款余额达到131.1亿元，各项贷款余额为82.6亿元。2008年全市金融机构各项贷款余额88.31亿元，其中短期贷款余额44.80亿元，中长期贷款余额43.32亿元。

4.支持涉外经济发展。2007年全市开办居民个人结售汇业务的银行发展到4家15个机构。全市跨境外汇收支1297万美元，较2006年增长68.4%，结售汇总额831万美元。其中，售汇420万美元，外债转贷款余额1955万美元。

二、保险业的发展

张掖的保险业务始于1950年，主要办理火灾保险、机关事业单位财产强制保险、农业保险、旅客意外伤害保险、简易人身保险等业务。1958年受“左”倾思想影响，业务停办，机构撤销。1979年恢复国内保险业务，1983年组建成立人民保险公司张掖县支公司。1996年保险公司分设为人寿和财产两个保险公司，经营以人的寿命和身体为标的的人寿保险公司，财产保险公司仍沿袭旧名。2002年，保费收入1.76亿元，其中财产保费收入4343.8万元，占25%，人寿险保费收入13283万元，占75%。至2007年，全市保险机构承保金额由18.46亿元增加到168.9亿元，增长7.6倍；其中，财险承保金额112.8亿元，人身险承保金额46.1亿元。2008年全市保费收入58816万元，其中财产险保费收入13607万元；人寿险保费收入45209万元。支付各类赔款及给付10964万元，其中财产险赔付8005万元，人寿险赔付2959万元。同年中国人寿保险公司张掖财险分公司增办牛保险业务，给农民带来了实惠，保险业向良好势头发展。