发展集群化产业园的重点任务

(二)发展集群化产业园的重点任务

1.培育特色产业集群，提升比较竞争力

按照区域个性化和产业差异化发展的理论，如果产业定位没有自己的特色，就不会形成自身的比较优势，就不能吸引相关企业的注意力，就难以真正形成产业集群，形成自身的竞争优势。因此，我们必须要立足现有基础和发展潜力，充分挖掘和发挥比较优势，加强企业自主创新，因地制宜地培育特色产业集群，要全力扶持和培育特色产业中的龙头企业，加大引导和投入力度，聚合各种生产要素，进行重点培育，扩大企业群体规模，深化产业分工，拉长产业链，完善产业体系，使之成为集群的核心主体，加速推进新型工业化发展。特别是，要积极发挥特色产业的整体效应，打造区域性品牌，营造竞争优势，不断拓展产业发展空间和提高区域竞争力。其中特色资源不仅包括当地特色的物质资源，其特有的历史社会文化资源也应被整合到产业集群的资源体系中。同时，要围绕特色产业办市场，强化专业市场与特色产业的配套，通过市场建设加速产业集中，为产业发展提供稳定的市场空间。要充分利用信息化等先进手段，不断完善市场功能，扩大市场交易规模和辐射半径，建立虚拟信息市场，发挥信息传播作用，进一步促进产业集群的发展。

特色即差异性，贯彻特色原则的实质就是要营造本产业的独特竞争优势，只有具备独特优势，才能在区域经济中呈现强大的竞争优势和后发优势，才能在激烈的竞争中具有长久发展余地。因此政府在推进工业园区建设时，应当制定有利于产业集群特色形成与发展的战略，应当通过各种方式特别是运用SWOT模型分析法等国际通用的分析工具分析当地的产业特色，避免盲目设立工业园区。

2.培育龙头企业，提升辐射带动力

按照产业集群的形成规律，产业集群是通过一个关键性的龙头企业衍生、裂变，促使相关企业创新与模仿逐步形成产业集群的。龙头企业在产业集群的形成中具有很强的聚集效应和辐射带动效应。因此在明确产业定位的基础上，能否找好相关产业中的龙头企业，充分发挥龙头企业在发挥产业集群当中的作用，就成为了培育产业集群的关键。兰州市在集群化产业园的发展中，要大力培育重点骨干企业，以带动相同、相近和相关产业的发展，尽快形成产业集群。一方面应积极吸引省外企业充当龙头，鼓励龙头企业不断将一些配套件及特定生产工艺分离出来，形成一批专业化配套企业；积极支持中小企业进入龙头企业的供应网络，努力提高产业配套率。发挥龙头企业的集聚带动效应，逐步衍生或吸引更多相关企业集聚，通过企业之间的集聚效应降低成本，增强竞争优势；另一方面应积极培育和发展有潜力、有核心技术、有核心产品的本土企业快速发展，发挥其地方根植性较强的独特优势，积极促进各种生产要素向其聚集，引导关联性企业加强与之的配套协作水平，不断提高其辐射功能和带动能力，使之成为产业集群发展的引擎，促使集群化产业园的发展壮大。

3.发展循环经济，提升可持续发展力

欠发达地区产业发展大部分以传统工业为主，高投入、低产出的问题比较突出，如果继续走传统工业化道路，必将陷入严重的资源、能源和环境方面的瓶颈制约，不仅妨碍产业集群的生存与发展，而且这种发展模式也难以为继。特别是对于兰州这样一个资源环境约束强，节能减排压力大，新兴产业发展滞后的城市，在未来产业发展中必须要坚持发展循环经济，在集群化产业园的培育和构建中，必须要从产业、园区和企业三个层面重点打造循环经济产业链，积极转变增长方式，提高集群内经济要素配置效率，加强集群内企业间中间产品的消纳和综合利用，提高废弃物的综合利用与治理水平，不断推进产业集群的可持续发展。

4.打造区域品牌，提升对外影响力

区域品牌从地理角度对集群进行划分，是集群的整体“名片”，比企业品牌、个体品牌更有利于集群竞争力的增长，有利于提高集群知名度和美誉度，彰显集群的特色魅力，是拓展产业集群发展空间，促进产业集群不断升级的重要途径。政府要结合集群化产业园的发展制定中长期的品牌发展规划，明确定位，提升内涵，致力打造独树一帜的品牌特色，逐步形成全国性乃至具有世界影响力的品牌。职能部门或产业协会要承担品牌建设、维护和推广职能，积极整合集群内有效资源，引导集群内企业提高品牌运作能力，通过品牌输出扩大规模，提升产品的附加值和市场竞争力，努力打造区域性品牌；企业也要明确自身的社会责任，把打造企业个体品牌与区域品牌有机结合，尊重品牌，维护品牌。总之，要通过政府搭台，企业唱戏的形式，形成多层次、高效率的集群品牌传播网络，扩大品牌影响，实现共建共享共保。

5.培育集群文化，提升文化软实力

产业集群的形成和发展过程，实质也是文化的渗入、融合、塑造和升华的过程。文化是联结产业集群内各组织的无形纽带，培育集群文化是产业集群实现向高端发展和提升的重要内容。对兰州市集群化产业园发展来讲，要推进区域文化和集群文化的融合，重点要以地方特色文化为基础，结合集群内在特征，增强产业文化的特色内涵，实现从加工向设计转变，从卖产品向卖文化转变，从纯物质生产向非物质生产转变，逐步培育开放型、学习型、创新型的集群文化，促进特色人文精神与集群升级相融合，大力培育产业文化。企业文化和集群文化是点与面的关系，所以要加强企业文化建设，以创新、学习、诚信、守法为主要内容，引导企业加强文化建设，这对塑造企业形象、增强企业竞争力具有重要作用。