中马钦州产业园发展规划的重点发展领域

中马钦州产业园区发展规划的重点领域主要有三个方面：第一方面是中马重点产业技术创新体系。这一层次主要是以国内外优势科技资源集聚为主导，将中马钦州产业园区的商业化研发和广西的基础性研发相结合。承接国际跨国公司研发中心向基地转移，引进海外高层次人才，注重发展产业化专业服务平台建设。第二方面为建立区港直通的中马加工贸易区以适应全球供应链，享有全国加工贸易重点承接地和保税港区双重优惠政策，实现真正意义的区港联动，密切与腹地和东盟的联系与合作；主要面向第三方经济体重点发展大宗货物类加工贸易。第三方面为创新产业合作制度，以中马经贸联委会这一合作机制为基础，健全对外开放制度，优化政府服务职能。

2.5.1 主要发展方向及产业规划

(1)规划发展的主要方向

中马钦州产业园区规划的主要发展方向有三条主线：

一是贯穿中马钦州产业园区南北向的发展轴线以电子信息、信息技术等研发产业为主的智慧园。

二是基本上分布于基地的外围，沿快速路及对外交通周边布置和位于东南角相对成熟的启动工业区，先期启动无污染的一类工业。

三是在规划范围内统一布局港口新城中心，由两部分组成，南部接合港区行政中心，依托行政中心东面的水面设置生产性服务中心和北部接合金鼓江设置的生活性服务中心。

(2)产业规划

①产业发展思路。

延伸石化产业园、综合物流园、保税港区等重大项目的产业链条；承接世界发达国家、东盟国家及中国东部的产业转移；利用中国西南地区出海口的区位优势；利用当地及东南亚的资源优势。

②产业总体布局。

如图1所示，钦州产业园总体上将划分为八大产业用地——装备制造、电子信息、食品加工、材料与新材料、生物技术、现代物流、马来西亚中小企业综合加工区和弹性产业用地。

——装备制造。主要包括：工程机械，汽车及零配件，电力、农业等专用和通用设备，医疗设备等。环境要求相对较低，一方面可与以多媒体为重点的电子信息产业板块对接，另一方面，又可以作为生物化工和多媒体的环境过渡带。

——电子信息。主要包括：智能电子仪器、智能家电、自动化数据处理设备、新一代移动通信设备、集成电路、新型显示器、媒体设备及关键器件等。濒临河东高新城及滨江新城，尤其是以电子信息产业为主导产业的河东高新城，可实现高效对接，共同形成北部湾电子信息发展走廊。

图1 中马钦州产业园园区产业总体布局

——食品加工。主要包括：燕窝加工，保健及清真食品、特色农产品及海产品深加工等。技术水平相对较低，适合作为起步阶段重点发展的产业。

——材料及新材料。主要包括：棕榈产品提取新材料、新型合金材料、化工新材料、海洋新材料等。濒临化工园区，且常年盛行南北风，处于环境相对污染区，有利于与石化区域实现高效协调。

——生物技术。主要包括：大南药及现代中药、海洋生物制药、农业生物技术、生物医药保健、生物环保技术等。一方面，北部环境条件优越，并可充分利用南宁市丰富的技术和人才资源；另一方面，生物产业技术水平相对较高，适合作为中远期的重点发展产业。

——现代服务业。主要包括：现代物流、金融保险、商贸会展、文化康乐、技术咨询、服务外包、教育培训、区域总部经济等。先期开发的为现代物流，其中南部物流园区交通通达性最好，位于钦州港集疏运体系的密集区，是钦州临港经济区的物流延伸区域。北部地区濒临居住商务区，生态环境较好，适合发展依托物流园区，同时对环境要求相对较高的食品工业。南部地区则适合发展以棕榈深加工为核心的棕榈产业区。北部物流园区则成为通达南宁的最佳区域。

——马来西亚中小企业综合加工区。作为生产和服务，尤其是技术服务的政策区，是起步区的核心区域。

——弹性产业用地。园区启动初期，可适当集中不同产业以快速提升区域经济效益。

③重点发展产业。

中马钦州产业园重点发展的产业是装备制造、电子信息、食品加工、材料及新材料、生物技术和现代服务业共六大产业。作为园区启动期产业，将主要容纳食品加工、电子信息、装备制造及其他环保型产业。因此，园区启动区可初步设定为5个区域，即食品加工区、电子信息、装备制造、弹性产业用地和马来西亚中小企业综合加工区，如图2所示。

图2 中马钦州产业园启动区产业布局

2.5.2 重点发展企业

中马钦州产业园区目前重点发展的企业有两类，一类是通过招商引资模式引入园区的工商企业；另一类是为加快产业园区建设开发以及组合产业园区优势资源而进驻的公司。

(1)招商引资企业建设项目

围绕中马钦州产业园区重点发展的六大产业，中马钦州产业园区已通过创新招商引资模式引入一批重点建设企业。截至2013年12月，园区累计走访的企业共150家，接待海内外客商4000余人，到园区考察的各类企业400余家，其中世界五百强、中央企业和国内及东盟强优项目30余家。表4是截至2013年末中马钦州产业园区招商引资项目进展情况。

表4 截至2013年末中马钦州产业园区招商引资项目进展情况

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(2)园区建设开发类公司

为加快园区开发，钦州金谷投资公司已于2013年6月注册成立进入园区办公运营，2013年末完成了金谷投资有限公司股权托管工作。2014年1月，园区开发主体中马合资公司 (广西中马钦州产业园区开发有限公司)正式登记注册成立。另外广西北部湾国际港务集团有限公司、广西北部湾开发投资有限责任公司也已入驻园区。

2.5.3 重点基础设施及配套设施建设项目

按照园区总体规划，整个园区将分三期 (三区)逐步实施，但每期 (区)的开发则采用较大规模的成片整体开发的模式，基础设施先行，开发之初首先完成系统的全部基础设施建设 (九通一平)，之后才开始地面项目引进和工程建设。中马钦州产业园区2014年的重点基础设施项目主要如表5所示。

表5 中马钦州产业园区2014年的重点基础设施项目

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