年浙江经济的运行特点

（一）2010年浙江经济的运行特点

总体来看，2010年浙江经济运行在平稳增长区间，支撑经济平稳、较快、健康发展的各种因素没有发生大的、根本性改变。从工业、投资、消费、出口、财政收入等主要经济指标的增长态势看，一季度增速较高，二到四季度受基数影响，增速虽有所回落，但同比看，大多数经济指标的增速明显提高，经济回升上行的势头将有望得以延续。

1.从增长周期看，回归正常性增长态势明显

（1）在投资方面，增速较快，民间投资和三产投资增长明显。1—11月，限额以上固定资产投资10221.9亿元，比2009年同期增长17.7％，增速比1—10月加快0.5个百分点。其中，非国有投资6872.6亿元，增长22.7％，所占比重从2009年同期64.5％上升到67.2％，民间投资增长25.9％，增速比国有投资高17.2个百分点。在限额以上投资中，第一产业增长8.3％；第二产业增长10.9％，其中制造业增长12.8％；第三产业增长23.4％。基础设施投资增长6.1％，房地产开发投资2672亿元，增长36.1％，商品房销售下降，销售面积同比下降15.3％而销售额同比增长1.2％，显示房产调控政策效果有所体现。

（2）在效益方面，工业增加值和企业利润维持高位、较快增长。1—11月，全省规模以上工业企业增加值9316.5亿元，同比增长16.8％，增速比1—10月稍有回落，但基本上处于国际金融危机前同期水平。从运行态势看，工业生产增速由1—2月逐步下滑到6—7月，再回升到8—9月以及稍有回落的10—11月，经历了高开、回落到回升的过程。这表明，浙江实体经济可能已由前期的快速回调转为回升企稳，但出现小幅回落的可能性依然存在。目前来看，受基数的影响，企业利润累计增速总体呈回落趋势，但这一态势在当前有所趋稳。从趋势看，企业效益增速呈现出与生产增速相类似的变化态势。预计PPI下滑趋势趋缓并可能反弹，将对工业利润增长形成有效支撑，从而激发企业扩大生产的积极性。

（3）在需求方面，三大需求继续扩大，消费需求高位稳定增长。2010年，在汽车、家电、旅游等消费热点的带动下，消费需求呈现稳定增长态势，实际增速处于历史高位。1—11月份，社会消费品零售总额9137.4亿元，同比增长19％，扣除价格因素，实际增长14.6％。其中11月份，城镇和乡村市场零售额分别增长18.1％和16.5％，金银珠宝、通信器材类增长较快，服装鞋帽针纺织品、日用品、家用电器和音像器材类增长平稳，汽车销量自9月份创历史新高后，增幅继续回落。展望明年，内需持续趋旺但面临同期基数提高的压力。目前，我省工业销售中出口的比重有所下降，内需对工业增长的影响有一定程度的提高。从反映实体经济需求状态的工业品价格环比指数和产成品库存指数看，库存和生产的背离表明现阶段需求依然旺盛，四季度生产增长具有一定的需求基础。

（4）在出口方面，外贸快速回升至高位并创历史新高，但增速回落的态势有所显现。1—11月份，进出口总额为2295亿美元，增长36.3％，增速比1—10月加快1.2百分点，出口超过国际金融危机前水平。1—11月，我省出口累计增幅高于全国（33％）4.4个百分点，在出口前六大省市中增幅居首，高于上海（29.9％）、山东（32.1％）、广东（27.3％）、福建（34.7％）和江苏（37.1％）。出口对生产增长的贡献不断提高，出口成为推动工业生产较快增长的重要力量。然而，全球经济在短期内难以重现持续快速增长的态势，预计浙江出口增速今后可能将有所放缓。

（5）在民生方面，民生进一步改善，就业与居民收入平稳。2010年，浙江各类企业切实保障从业人员利益，劳动报酬有一定幅度提高，前三季度，城镇与农村居民人均可支配收入21068、10632元，比2009年同期增长11.3％和12.7％，扣除价格因素实际增长7.3％和9.6％，消费支出增势平稳。同时，外来农民工合法权益得到重视，生产、生活环境与福利待遇都有所提高，企业社会责任感和慈善意识日益增强。前三季度，全省规模以上工业企业从业人员劳动报酬1634.8亿元，同比增长27.2％；人均劳动报酬同比提高17.6％。得益于工资福利待遇的大幅提高，全省规模以上企业平均从业人数达822.5万人，比去年同期净增63.2万人，增长8.2％。目前工业从业人数已超过金融危机前2007年12月的水平，创历史新高。

（6）在价格方面，价格指数高位运行，消费与价格指数逐步抬高。今年以来，国家出台一系列房地产调控及节能降耗措施政策，这些政策措施的落实，对相关行业、企业生产经营都产生影响。加上国际热钱影响和通胀预期压力，价格指数上涨趋势明显。1—11月，工业品出厂价格同比上涨6.2％，涨幅比1—10月升高0.1个百分点，原材料购进价格同比上涨12.1％，与1—10月持平，两项价格分别比全国同期高0.7和2.5个百分点。11月份，居民消费价格比去年同期上涨5.5％，涨幅比10月份提高1.3个百分点，创2008年8月以来近28个月的新高，1—11月，居民消费价格比去年同期上涨3.7％。为确保节能降耗任务完成，浙江今后将可能采取更为严厉的调控措施和手段，这对工业生产和相关工业品价格将产生较大的影响。

2.从增长动力看，内生效益性增长逐步增强

2010年，受外部压力和自身结构调整趋势的影响，浙江经济增长的内在动力和活力有所增强，主要表现在：创新能力不断提高，结构调整步伐日益加快，转型升级进程也取得积极进展。

（1）创新驱动力持续增强。创新能力不断增强，装备制造和高新技术产业引领增长。2010年以来，省政府研究制定推动产业集群和行业龙头骨干企业转型升级的一系列政策措施，确定了装备等7个重点产业转型升级年度实施计划，加大了技术改造“双千工程”重点项目实施力度。通过政策扶持和典型示范，企业提高创新能力的自觉性和紧迫性进一步增强，科技投入增加推动创新能力继续提高。1—11月份，新产品产值8802.8亿元，同比增长42.0％，新产品产值率为19.0％，同比加快1.5个百分点，新产品对规模以上工业总产值增长的贡献率为23.8％，拉动规模以上工业总产值增长7.4个百分点。

（2）结构调整步伐不断加快。2010年浙江省政府工作报告提出，要毫不动摇地推进结构调整和发展方式转变。省财政设立5亿元工业转型升级专项资金，编制实施11个重点产业转型升级规划，积极发展新能源等高新技术产业，举行重点产业转型升级系列专家报告会，开展21个块状经济向现代产业集群提升试点并派遣专家服务组，重点培育146家行业龙头骨干企业。2010年以来，各级政府积极实施节能减排，兼并重组，淘汰落后产能等结构调整的各项政策，较好地推动了工业发展方式转变。前三季度，浙江的工业结构调整的步伐继续加快，一方面以加工组装为重心的装备制造业和高新技术产业发展加快；另一方面，高耗能行业生产增速放缓，工业结构整体有所优化。1—11月份，规模以上工业企业装备制造业增加值3245.5亿元，高新技术产业增加值2135.7亿元，同比分别增长23.0％和19.2％，增速比规模以上工业高6.2和2.4个百分点，占规模以上工业的34.8％和22.9％，装备制造业比重同比提高0.8个百分点。高耗能行业生产所占比重下降，对推动工业结构性节能发挥了较好的作用。

（3）增长动力结构有所改善。与应对金融危机初期相比，经济增长的动力结构发生积极变化，市场驱动的投资、消费和出口共同拉动经济增长的格局初步形成。2009年，浙江迅速扭转经济大幅下滑势头，实现经济复苏回稳的关键，就是主要得益于一揽子经济刺激计划，其中政府驱动的投资发挥了关键作用。自2009年四季度以来，政府主导的投资逐步下降，市场驱动的投资成为增长的主要动力，投资增长主要靠政策推动逐渐向市场驱动转变，1—11月份民间投资增速比国有投资高17.2个百分点就是佐证。

（4）消费贡献逐步增大。1—11月份，浙江工业出口增速回落、但销售产值增速上升，显示内销趋旺，工业增长对出口的依赖程度有所减弱、国内消费上升趋势明显。同时，从需求结构看，消费需求逐步上升，而投资需求有所下降。需求上升和过剩供给得到抑制，一定程度上改善了供大于求的失衡状态，经济正朝着总需求总供给渐趋平衡的方向演进。2010年以来，以生产和投资用产品为主的重工业与以消费品为主的轻工业增加值增速差距不断下降，并不断趋于稳定，进一步表明经济增长的消费贡献逐步增大。