年经济运行情况

一、2010年经济运行情况

（一）经济整体趋稳向好

今年以来，全省上下进一步深入贯彻落实国家扩大内需的各项政策措施，按照省委“四抓三支撑”的总体工作思路和“中心带动，两翼齐飞，组团发展，整体推进”的区域发展战略，加快经济发展方式转变和经济结构调整，全省经济继续保持积极向好的态势。前三季度，全省经济平稳较快增长，保持了生产增长、需求旺盛、收入增加的良好态势，全省完成生产总值2806.06亿元，按可比价计算，比去年同期增长11.0%，比去年同期加快2.2个百分点。其中，第一产业增加值465.88亿元，增长4.8%；第二产业增加值1466.09亿元，增长16.3%；第三产业增加值874.09亿元，增长6.3%。

表1　甘肃省2010年前三季度主要经济指标及与全国的比较

注：n.a=not.available

图1　2009年以来甘肃省分季度GDP累计同比增长率

前三季度，主要经济指标有5个高于全国，3个低于全国。甘肃生产总值同比增长11%，比全国增速高0.4个百分点。

1.农业生产稳定增长，粮食产量创历史新高

前三季度全省完成现价农林牧渔业总产值818.56亿元，按可比价计算，同比增长4.88%。完成农林牧渔业增加值465.88亿元，按可比价计算，同比增长4.85%。粮食产量有望创历史新高，连续七年保持在800万吨以上水平。全省秋粮播种面积比去年增加176.93万亩，增长7.24%，为全年秋粮丰收奠定了良好的基础，预计全年粮食产量将达958万吨，增长6%。前三季度，肉类总产量达到60.87万吨，比去年同期增长1.33%；禽蛋产量11.19万吨，牛奶产量30.79万吨，分别增长3.09%和4.51%。前三季度水产品产量达0.86万吨，比上年同期增长6.55%。

表2　前三季度农林牧渔业增加值增长情况　　单位：亿元、%

2.工业生产平稳回升，重点行业拉动效果明显

在7月份工业生产增速出现加速回落的情况下，省委、省政府高度重视，及时出台了《关于保持全省工业平稳较快发展的意见》。8月份全省工业经济开始企稳回升，9月份延续了8月的回升态势。工业经济呈现平稳回升的发展态势。1-8月，甘肃省规模以上工业企业完成工业增加值960.7亿元，比去年同期增长17.5%，增速比1-7月回落0.4个百分点。9月份当月甘肃省规模以上工业企业完成工业增加值129.3亿元，同比增长16.7%，当月增速在7月份达到年内最低点后企稳回升，9月份增速比7月份提高5.2个百分点，比8月份提高4.3个百分点。前三季度累计完成工业增加值960.7亿元，同比增长17.5%。其中，重工业827.05亿元，增长17.9%；轻工业133.65亿元，增长15.5%。实现利润增速有所回升。全省规模以上工业实现利润总额144.80亿元，比去年同期增长31.41%，增速比1-8月提高3.5个百分点。

图2　甘肃省工业2009—2010年月累计工业增加值同比增速比较

图3　甘肃省2009—2010年当月工业增加值同比增速比较

3.固定资产投资高位运行，资金到位情况良好

固定资产投资延续了2009年的高增长势头，保持了自2008年以来持续三年的投资高增长。前三季度，全省完成全社会固定资产投资2533.55亿元，比去年同期增长37.10%。其中，城镇固定资产投资2099.79亿元，增长36.82%，在城镇固定资产投资中，房地产开发投资完成195.57亿元，增长29.04%；农村固定资产投资265.08亿元，增长16.03%。城镇固定资产投资总量前三位的是兰州（361.63亿元）、庆阳（312.11亿元，含长庆）和酒泉（304.36亿元），增速最高的是酒泉（68.73%）、定西（54.07%）、甘南（44.60%）、平凉（41.87%）和武威（39.17%）。目前以工业化为主体的嘉峪关（-14.31%）、金昌（15.24%）、白银（23.64%）增长速度相对较低。

图4　甘肃省2010年1-9月份全社会固定资产投资（累计）

房地产开发投资保持较快增长。1-9月，甘肃省完成房地产开发投资195.57亿元，比去年同期增长29.55%，虽然增幅比上半年回落了5.47个百分点，比1-8月回落了3.52个百分点，但仍处于相对高位。从实物量来看，甘肃省完成商品房施工面积和竣工面积分别为2829.00万平方米和327.46万平方米，分别比去年同期增长32.78%和23.68%；完成商品房销售面积519.28万平方米，增长9.43%。

资金到位情况良好。1-9月，城镇到位资金2176.90亿元，增长39.59%，总量和增幅均高于城镇项目投资，保证了投资的顺利进行。其中，自筹资金增长31.85%，占到位资金的52.79%。今年由于资金的顺畅，投资进展快速，特别是在第三季度，还有加快的趋势。

高耗能工业投资增幅持续回落。1-8月，甘肃省高耗能工业完成投资524.05亿元，比上年同期增长43.55%，增幅比一季度和上半年分别回落16.92个和7.86个百分点，比1-7月回落5.02个百分点。其中，化学原料及化学制品业投资增长32.53%，电力、热力生产和供应业投资增长53.19%，非金属矿物制品业投资增长28.43%，石油加工、炼焦及核燃料加工业投资增长19.86%，黑色金属冶炼加工业投资增长17.13%，有色金属冶炼及压延加工业投资增长2.81%。

4.消费品市场稳步增长，城乡市场同步增长

城乡市场同步增长。前三季度，全省实现社会消费品零售总额993.77亿元，比去年同期增长17.6%，增幅比上半年提高0.6个百分点。其中，全省城镇实现社会消费品零售额796.84亿元，增长17.9%；乡村实现社会消费品零售额196.93亿元，增长16.5%。

主要热点商品销售增势明显。一是汽车销售依然保持快速增长，1－8月份汽车类实现零售额51.04亿元，比去年同期增长31.8%；二是基本生活品较快增长，其中粮油、食品类零售额同比增长16.7%，饮料类零售额增长25.1%，日用品类零售额增长24.4%，服装类零售额增长28.0%，鞋帽类零售额增长22.5%；三是享受型、发展型商品快速增长，其中建筑及装潢材料类零售额同比增长1.32倍，家具类零售额增长1.07倍，五金、电料类零售额增长55.4%，石油及制品类零售额增长28.6%，化妆品类零售额增长26.6%。

图5　甘肃省2010年1-9月份社会消费品零售总额图

图6　甘肃省2010年1-9月份城镇和乡村社会消费品零售总额比较

图7　甘肃省2010年1-9月份城镇和乡村社会消费品同比增长速度比较

5.进出口贸易成倍增长，贱金属及其制品出口量价齐升

前三季度，全省完成进出口总值55.62亿美元，比去年同期增长1.22倍。其中，出口总值12.80亿美元，增长1.66倍；进口总值42.82亿美元，增长1.11倍。

图8　甘肃省2010年1-9月份进出口总额

图9　甘肃省2010年1-9月份当月实现进口、出口总额

图1　0甘肃省2010年1-9月份进出口同比增长速度

贱金属及其制品出口量价齐升。1-7月贱金属及其制品出口总值2.31亿美元，增长2.6倍，占甘肃省出口总值的34.6%。其中主要商品其他未锻轧非合金镍出口总值8111万美元，硅铁出口数量增长1.3倍，价格上涨19.9%，出口总值5049万美元，增长1.7倍；钴及其制品出口数量增长13%，价格上涨30.5%，出口总值4663万美元，增长47.4%。农产品出口恢复性增长。1-7月甘肃省农产品出口总值1.3亿美元，比去年同期增长24.4%，占甘肃省出口总值的19.5%。

矿产品进口7月有所萎缩。1-7月，甘肃省矿产品进口总值21.62亿美元，增长98%，占甘肃省进口总值的62.6%。7月份，甘肃省矿产品进口总值2.65亿美元，增长40.1%，环比下降13%。

（二）发展质量显著提升

1.高耗能行业持续低位运行，工业用电量继续回落

六大高耗能行业持续低位运行。8月份，甘肃省六大高耗能行业完成工业增加值53.49亿元，占甘肃省总量的48.69%，比去年同期下降6.19%，降幅比上月扩大4.72个百分点，拉动甘肃省规模以上工业增加值下降3.69个百分点，六大高耗能行业影响规模以上工业增速较6月份回落9.58个百分点。

装备制造业增势强劲。前三季度，全省装备制造业完成工业增加值81.95亿元，占全省总量的8.53%，同比增长80.70%，拉动全省工业增长4.39个百分点，对全省工业增长的贡献率达到25.07%。其中，酒泉新建装备制造业企业产值过亿的有8户，过30亿的有两户（如表3）。这8户企业上半年共完成工业总产值127.99亿元，占全省装备制造业工业总产值的41.57%。

表3　全省装备制造重点企业完成工业总产值情况

电气机械及器材制造业、石油和天然气开采业、电力热力的生产和供应业、黑色金属冶炼及压延加工业、煤炭开采和洗选业等重点行业对全省工业拉动明显。前三季度，在我省38个大类行业中，正增长的有33个行业，高于全省平均增速的有18个行业。其中：电气机械及器材制造业、石油和天然气开采业、电力热力的生产和供应业、黑色金属冶炼及压延加工业、煤炭开采和洗选业这五个行业累计共完成工业增加值413.32亿元，占全省总量的43.09%，同比平均增长32.74%，高出全省平均增速15.24个百分点，拉动全省工业增长12.56个百分点，对全省工业增长的贡献率达到71.68%。其中：电气机械及器材制造业对全省工业增长的贡献率为17.23%、石油和天然气开采业为16.20%、电力热力的生产和供应业15.46%、黑色金属冶炼及压延加工业为11.78%、煤炭开采和洗选业为11.01%。

工业用电量增速继续回落。1-9月，甘肃省工业用电量463.27亿千瓦时，比去年同期增长21.99%，增速比一季度和上半年分别回落13.26和4.88个百分点。其中，9月份用电量同比增长12.21%，增速较上月回升0.87个百分点。

图1　12010年全省工业增加值及用电量增速表

表4　2010年前三季度月度用电量（　　单位：亿千瓦时）

2.财政收入较快增长，重点支出得到保障

前三季度，全省完成大口径财政收入508.21亿元，比去年同期增长16.76%,增幅比上半年回落8.22个百分点。完成一般预算收入241.58亿元，增长18.85%,增幅比上半年回落5.69个百分点。其中税收收入增长25.24%。在主体税种中，营业税、企业所得税、个人所得税和国内增值税分别增长39.22%、13.06%、18.58%和12.91%。

前三季度，全省完成一般预算支出892.88亿元，比去年同期增长20.18%，增幅比上半年提高2.9个百分点。其中，交通运输、医疗卫生、环境保护支出分别增长1.31倍、38.36%、31.50%。

图1　2　甘肃省2009—2010年前三季度大口径财政收入比较

图1　3　甘肃省2010年1-9月份大口径财政收入

3.城镇居民收入增速提高，农民现金收入稳步增长

前三季度，全省城镇居民人均可支配收入为10489.72元，比去年同期增长10.37%，增速比去年同期提高1.88个百分点，比上半年提高0.12个百分点。城镇居民人均家庭总收入中，人均工资性收入7229.22元，增长7.29%；人均转移性收入2700.39元，增长22.72%；人均财产性收入57.94元，增长14.17%；人均经营净收入502.17元，下降2.57%。

前三季度，全省农村居民人均现金收入2568.8元，比去年同期增长14.2%。其中，农村居民人均家庭经营收入1383.7元，增长16.7%；人均工资性收入905.3元，增长20.3%；财产性、转移性收入均有下降，人均财产性收入为21.8元，人均转移性收入为258.1元，分别比去年同期下降23.4%和9.0%。

（三）运行活力逐步增强

1.涉及民生的各项重点支出得到较好保障

1-9月，一般预算支出中民生支出达67%。教育支出累计完成145.74亿元，增长12.65%；社保和就业支出累计完成143.31亿元，增长6.16%；医疗卫生支出累计完成63.53亿元，增长38.36%；环境保护支出累计完成35.34亿元，增长31.50%；城乡社区事务支出累计完成31.73亿元，增长17.61%；农林水事务支出累计完成110.01亿元，增长5.35%；交通运输支出累计完成54.02亿元，增长131.42%，涉及民生的各项重点支出得到较好保障。

2.金融机构存贷款增幅均有回落，中长期贷款和企业存款增幅回落较快

9月末，全省金融机构人民币各项贷款余额为4380.49亿元，比去年同期增长28.51%。金融机构人民币各项存款余额为7020.19亿元，比去年同期增长22.06%，增幅比8月末增长0.85个百分点。其中，企业存款1858.98亿元，增长15.36%，增幅比8月末增长9.84个百分点；储蓄存款3435.35亿元，增幅比8月末回落0.7%。