黄岩农业发展现状与区域比较

4.4.2　黄岩农业发展现状与区域比较

（一）黄岩农业发展现状

黄岩农业的发展紧紧围绕农业结构战略性调整的主线，以工业理念经营农业，通过区域资源的整合利用、扶持农业龙头企业、培育农民专业合作社、狠抓农产品质量安全、探索农产品物流体系建设，逐步实现了农业生产的集约化、产业化、组织化、标准化和市场化（品牌化），有效促进了全区农业的持续稳步发展。不但农业生产持续增长，主要农产品总产量大幅提升，而且农业结构明显优化，特色农业主导产业已基本形成，涌现出了许多特色鲜明、专业化程度较高的农业产业带。截至2005年，全区组建各类农民专业合作社39家，合作社已注册商标23个，获国家有机食品称号1个，获国家绿色食品认证2个，获全国无公害农产品认证9个，获省无公害基地认证11个，认证面积达1万多亩，积极推动农业标准化建设；全面完成农产品产地编码和无公害乡镇创建工作。2005年新获无公害农产品基地5个、面积1万亩，新增国家级无公害农产品7个、绿色食品4个，“东祖”牌杨梅获国家有机转换食品认证，“白鸽”牌果肉饮料获国家免检产品称号，“九峰”牌本地枣、“晨阳”牌番茄等13个农产品获省农博会金奖。同时，农产品物流配送业也得到了大力发展，相继组建了3家农副产品配送中心——台州市西部农副产品配送中心和黄岩农副产品配送中心以及橘都农资物流配送中心。大力实施新技术示范项目和农业丰收计划项目。

但是，从全区经济社会发展的全局来看，农业仍然是弱质产业，农业发展存在一些突出矛盾与问题，如农业综合生产能力没有显著提升；农民持续增收的长效机制尚未建立；农业、农村发展的资金瓶颈仍待突破；小生产与大市场之间的矛盾并未根本缓解；农民整体素质仍待提高；等等。

（二）农业产业化的区域比较

●寿光

寿光市是中国最大的蔬菜生产基地，也是被国家命名的唯一的“中国蔬菜之乡”。近年来，寿光市按照大规模、高起点、外向型、强带动的发展思路，大力发展农产品加工龙头企业。目前，全市已兴办以蔬菜加工为主、规模较大的农副产品加工企业44家，年加工能力达80万吨，已有上百种农副产品直接或间接通过加工进入世界20多个国家和地区，年完成农产品出口10多万吨。

从20世纪90年代初期开始，山东省寿光市坚持以增加农民收入为目标，将先进的工业经营理念如规模经济、标准化生产、市场导向、品牌营销等用于指导发展高产、高效、创汇农业，积极实施农业“三化”（即产业化、标准化、国际化）战略，不断增强农业竞争力，有力地促进了农业和农村经济的发展。具体做法是：

第一，立足当地优势，确立产业化发展道路。（1）调整种植结构，优化农业布局。根据农业资源分布特点，发展特色农业。（2）探索集约经营，发展农业园区。一是依托企业建园区。采取“公司加基地带农户”的模式；二是依托农户办园区。支持农村中具备一定经济实力、生产技术和管理经验的农户承租土地，鼓励农民以资金、土地、实物、技术等合股联办园区；三是依托特色办园区。把全市农业作为一个生态园区，对产业、产品、组织结构进行调整，充分挖掘资源优势，大力发展集种养、贸工、科研开发、观光旅游、餐饮服务为一体的集约经营，使生态农业、观光农业逐渐成为全市农业发展的增长点。（3）依托科技进步，走科技兴农之路。组建3处科技开发中心、5处科研所，先后研制开发农业新技术60多项；与全国27所大学、46家省以上科研单位建立合作关系，引进推广科技成果110多项；建立市、乡、村三级科技推广服务体系，充分利用中国蔬菜网、报纸、电视等手段，及时为农民发布和传递国内外市场农产品供求及价格走向等信息；加大对农民的技术培训力度，以市农技培训中心、乡镇农技服务中心、村科技综合服务大院为培训基地，定期对全市农民群众进行科技知识轮训。（4）扶持龙头企业，发展精细加工。培植出一批骨干龙头企业，使农产品加工规模和加工增值水平有了很大提高，进一步完善了龙头带基地、基地联农户的经营格局。

第二，适应市场需求，推进标准化生产。（1）建设标准化生产基地。对生产基地全部实行“统一技术培训、统一检测仪器、统一制度规范、统一注册商标、统一销售标识”管理，严格实行标准化生产一票否决制和产品质量追溯制度。（2）严格质量检测。参照国际通行标准，制订了与国内外市场接轨的农产品质量标准。（3）抓好源头控制。建立了专门的农资市场，将全市农药、化肥和种子经营户集中到市场内统一管理，较好地杜绝了高毒、高残留农药和假冒伪劣农资产品流入市场。

第三，积极开拓市场，实施农业国际化战略。（1）积极构筑国内外市场相融合的现代化市场体系。主动走出国门，积极开展与周边国家市场、公司的合资合作，建立国外销售基地，开通面向国际市场的农产品海上“蓝色通道”、“空中走廊”、网上通道等，并在周边国家和地区设立“专营店”，产品出口到10多个国家和地区。（2）积极开展招商引资，巧借外力促发展。一是抓好新品种引进，使农产品结构与国际市场需求接轨。二是充分发挥龙头企业、高科技园区以及农产品博览会等招商载体的作用，使之成为全市农业对外开放的窗口。通过开展农业领域的招商引资，依靠外商的资金、技术、信息和销售渠道拓展国外市场。