旅游发展现状比较分析

3.1　旅游发展现状比较分析

根据战略规划的研究目的和要求，对保山市和腾冲县旅游发展的比较分析，既要分析其自身旅游发展状况和发展水平，又要从全省旅游发展的角度进行比较分析，明确其旅游发展的差距所在，才能为确定未来旅游发展战略和目标提供科学的依据。

3.1.1　保山市旅游发展现状与比较

1.保山市旅游发展现状分析

近年来，保山市旅游发展呈现出快速发展的良好态势。从2003年至2007年，保山市接待国内外游客总人数和旅游总收入基本呈现持续增长的发展态势(见表3－1)。2003年接待国内外游客总人数仅有280万人次，到2007年已增加到461万人次，年均增长13.3%;旅游总收入从9.13亿元增加到18.1亿元，年均增长18.7%。在接待国内外游客总人数占云南省的比重保持了稳步发展的同时，旅游总收入占云南省的比重逐年增加，尤其是从2005年以来的3年中，旅游总收入占全省比重连续增加，2007年比上年增加了2.3个百分点，显示出强劲的旅游发展势头。特别是随着腾冲旅游改革发展试点区的建设，其区位条件、资源优势、产品特色和市场吸引力等，都体现出保山市具有很强的旅游发展潜力。

表3－1　保山市2003年至2007年旅游经济发展基本情况分析

资料来源:根据保山旅游局公布的旅游统计报表数字计算整理.

2.保山市旅游发展比较分析

把保山市旅游发展与云南省总体发展水平相比较，可以看出保山市旅游发展仍然落后于云南省旅游发展的总体平均水平，其主要旅游经济指标仅处于云南省中下水平。2007年，保山市接待国际旅游者和国内游客总人数均排在云南省第8位，旅游总收入仅排在第10位，接待国内游客和海外游客的增长速度也都低于云南省平均水平，处于云南省旅游发展的第三梯队(见表3－2)。再把保山市旅游发展与相关州市进行比较，保山市2007年入境旅游与国内旅游的增长速度，远低于排名其之上的各个州市，甚至低于排名其之下的州市。

因此，虽然近几年保山市旅游快速发展，但从云南全省旅游发展的角度看，保山市必须加大推进旅游发展的力度，尤其是要通过推进腾冲旅游改革发展试点区建设，尽快提升保山市、腾冲县旅游的吸引力，努力促进保山旅游持续快速发展，争取成为云南的新兴旅游目的地，尽快进入云南旅游的第二梯队。

表3－2　2007年云南省各州市接待国内外旅游者增长和结构

续表

资料来源:根据云南省旅游局公布的旅游统计报表计算整理.

3.1.2　腾冲县旅游发展现状分析

腾冲县是保山旅游发展的重要支撑县，也是云南旅游发展的重点县。自20世纪90年代后期，云南省就开始加强对腾冲旅游的开发建设，力争把腾冲县培育为云南旅游的又一个新兴旅游区。通过近十年的旅游开发建设，目前腾冲县已粗具旅游目的地的雏形，旅游吸引力和知名度不断提升，接待游客数量和旅游收入也实现了快速增长，旅游业对经济社会发展的带动作用日益增强。

通过对腾冲县近五年来主要旅游经济指标比较分析，可以看出腾冲县旅游发展总体趋势良好，五年来接待游客人数和旅游总收入呈现出持续上升的发展趋势(见表3－3)。从2003年至2007年，腾冲县接待游客总人数从175.1万人次增加到262.1万人次，五年中增加了86.99万人次，年均增长率达到10.6%;旅游总收入从6.45亿元增加到10.83亿元，五年中增加了4.38亿元，年均增长率达到13.8%。特别是2007年，旅游总收入比2006年增加了1.77亿元、游客人数增加了17.19万人次，分别增长了19.54%和7.01%。充分显示出腾冲旅游具有面向国内外旅游市场的良好区位优势和产品优势，有望为保山整体旅游经济的发展起到带动示范效应。

表3－3　腾冲县2003—2007年旅游经济发展基本情况表

资料来源:根据腾冲县旅游统计数据计算.

同时，从表3－3还可以看出，腾冲旅游业对第三产业发展的带动作用更加明显，从2003年至2007年，在腾冲旅游业拉动下，第三产业增加值逐年增加，增长率不断上升，旅游业总收入占第三产业比重始终保持在一半以上，表明腾冲旅游业不仅自身保持快速发展，还带动了其他服务业与相关产业的发展，有力支撑了第三产业的发展。

综上所述，从对腾冲县的旅游发展现状分析，其主要旅游经济指标在保山市均处于第一位(见表3－4)，尤其腾冲县接待人数和旅游总收入，分别占全市接待人数和旅游总收入的56.9%和59.8%，充分表明了腾冲县在腾冲旅游改革发展试点建设中的核心地位，以及其对试点辐射范围区的带动作用。同时，隆阳区和龙陵县接待游客也分别占保山市的24.8%和4.5%，表明隆阳区和龙陵县在腾冲县的辐射带动下，也具有较强的旅游发展潜力。

表3－4　2007年腾冲旅游改革发展试点三县区旅游发展比较表

资料来源:云南省、保山市、腾冲县、隆阳区、龙陵县旅游统计数据.

3.1.3　腾冲县旅游发展比较分析

在对保山市、腾冲县旅游发展纵向分析的基础上，为了进一步分析掌握腾冲旅游改革发展试点区在全省旅游发展的地位，还必须从云南省旅游发展角度，通过对腾冲县与同类旅游城市和旅游重点县进行比较分析，以明确腾冲县旅游发展的比较优势和存在的差距。

1.腾冲县与云南省旅游发展比较分析

随着保山市、腾冲县旅游通达条件的日益改善，休闲度假型旅游项目得到发展，游客人均消费能力不断提高，旅游产业结构进一步优化，使保山市、腾冲县旅游综合经济效益逐步提高。2007年，保山市、腾冲县的国内旅游收入增长率分别比全省高出9.8个百分点和10.1个百分点，旅游总收入增长率分别比全省高出7.7个百分点和6.9个百分点(见表3－5)，从而促进了保山、腾冲旅游的快速发展。但同时也可以看出，保山市、腾冲县的国际旅游发展还非常薄弱，无论是接待海外游客人数还是旅游外汇收入增长率都远远低于全省水平。因此，如何提高海外入境旅游的水平，推动旅游产业转型升级，是保山市、腾冲县旅游发展的当务之急，也是建设腾冲旅游改革发展试点必须高度重视的问题。

表3－5　2007年云南、保山、腾冲旅游发展比较表

资料来源:云南省、保山市、腾冲县旅游统计数据.

2.腾冲县与省内历史文化名城比较分析

通过把腾冲县与省内部分历史文化名城进行比较，可以看出虽然腾冲县只是省级历史文化名城，但腾冲县在接待游客总人数和旅游收入等旅游经济指标方面，都已经远高于国家级历史文化名城建水县和巍山县(见表3－6)，这表明腾冲县的旅游形象已有一定的知名度和吸引力，比较优势，显示出明显的后发优势，有利于促进腾冲旅游改革发展试点的全面建设与发展。

但是，也要看到腾冲县旅游总体发展水平还相对较弱，不论是在旅游总收入还是游客总人数等旅游经济指标发展，在云南的几个国家级历史文化名城中仍处于中下位置。2007年，腾冲县旅游总收入仅是昆明市的6.4%、丽江市的18.6%、大理市的33.8%，表明其资源优势尚未真正转化为经济优势，和上述国家级历史文化名城相比较，腾冲县还缺乏精品旅游项目支撑，高端游客依然很匮乏，人均消费水平还不高，还不能够有效带动旅游业的长足发展。因此，急需在精品旅游项目培育、产业转型升级、增加旅游消费等方面狠下工夫。

表3－6　腾冲县与省内历史文化名城旅游发展比较表(2007年)

资料来源:各市县旅游统计数据，其中建水县的各项指标为2006年的数据.

3.腾冲县与省内旅游重点县比较分析

通过把腾冲县与云南部分旅游重点县(市)进行比较，可以看出腾冲县在全省旅游中已具有一定的旅游吸引力和影响力。在对2006年云南省的9个旅游重点县(市)的主要旅游经济指标比较中(见表3－7)，腾冲县接待游客总人数已仅次于景洪市而居第2位，旅游总收入也居于第4位，接待游客总人数和旅游总收入增长率保持了两位数增长，显示出良好的发展态势。

但是，也要看到由于腾冲县旅游发展起步较晚，旅游产品结构还不够合理，使腾冲县的游客人均旅游消费水平和景洪市、玉龙县、香格里拉县这些旅游收入较高的县(市)相比仍有较大的差距。2006年，腾冲县的游客人均旅游消费水平仅有370元，排在倒数第3位，还不到玉龙县和香格里拉县的一半，就是与楚雄市、建水县相比也没有太大的优势;同时，旅游总收入也仅是景洪市的41.3%，玉龙县和香格里拉县的44.7%。因此，加快旅游产品结构调整，丰富旅游产品内容，提高游客人均消费水平，应成为今后腾冲县旅游开发建设和改革发展的重点。

表3－7　腾冲县与云南旅游重点县旅游发展比较表(2006年)

资料来源:各市县旅游统计数据(由于数据资料收集的限制，还有部分重点县未列入).