年中国农业经济运行特点

一、2012年中国农业经济运行特点

(一)农业逆势增长较快，与国民经济总体增速差距缩小

2012年国民经济增速放缓，但农业依然保持较高增速。2012年中国农业增加值为52377.0亿元，同比实际增长4.5%，增幅与上年持平(见图2－1)，仅比同期国内生产总值增速低3.3个百分点，出现了2006年以来农业与国民经济增速差距缩小到4个百分点以内的态势，比2006～2011年的平均差距缩小近一半。

(二)粮食实现“九连增”，经济作物产量增减不一

1.早稻、夏粮与秋粮全面增产，全年粮食产量再创历史纪录

在国家大幅提高小麦和稻谷最低收购价、加大农资综合直补等优惠政策刺激下，加上气候条件总体好于往年，2012年全国粮食总产量58957万吨，同比增长3.2%，比前三年平均增速提高0.6个百分点。其中，早稻、夏粮和秋粮产量分别为3329.0万吨、12995.4万吨和42632.6万吨，同比分别增加1.6%、2.9%和3.4%，比前三年平均增速分别高0.1个、1.7个和0.3个百分点。

图2－1　2006～2012年农业增加值和国内生产总值增长情况

资料来源:东方财富网(http://data.eastmoney.com)。

2.棉花和油料增产，糖料有望增产

据国家统计局公布，2012年全国棉花产量684万吨，同比增长3.8%。主要原因可能在于2012气候条件较好，单产大幅提高，在冲抵了播种面积下降的影响后，仍推动总产量增加^[1]。受油料市场价格上涨和油菜籽临时收储稳定种植收益等因素影响，2012年油料播种面积增加;油菜籽、花生等油料主产区气候正常，无大面积病虫害发生，因此，2012年全国油料产量增加，达到3476.0万吨，同比增长5.1%。

2011年正常和走私进口糖压低国内糖价，但国家大力托市收储，糖料价格较稳，农户种植意愿有所扩大，加之气候较往年适宜，单产提高，总产量显著增加。2012年全国糖料播种面积2853.5万亩，2012/2013年制糖期预计收购糖料11758万吨，产糖1400万吨，同比分别增加5.0%、17.5%和16.7%。其中甘蔗种植面积2499.8万亩，预计收购10746万吨，产糖量1290万吨，同比分别增加5.1%、18.7%和18.3%，而2012年甘蔗种植面积、收购糖料和产糖量分别占整个糖料的87.6%、91.4%和92.1%。

(三)农产品价格先涨后跌，鸡蛋和部分蔬菜价格波动加大

1.农产品价格上半年涨、下半年涨跌各半，工农产品价格变动总体方向相反

2012年1～12月，农产品批发价格上半年呈上涨趋势，下半年涨跌各半，总体呈上涨态势，平均涨幅4.0%。相比之下，工业品出厂价格1～9月跌幅逐月加大，10～12月跌幅逐渐减小(见图2－2)，平均跌幅1.7%。工农产品价格总体呈反向变化，但下半年农产品价格走势涨跌变动频繁，涨幅大于跌幅，同期工业品价格跌幅由大转小。可见，宏观经济紧缩先主要影响敏感度高的工业品价格，对需求变动较慢、敏感度较低的农产品价格影响较缓，经过一段滞后期，农产品价格走势才受到宏观经济紧缩的影响。因全年农产品价格涨多跌少、工业品价格总体呈跌势，导致全年工农产品价格呈“一涨一跌”的反向变动态势。

图2－2　2012年农产品批发价格与工业品出厂价格指数变动情况

资料来源:中国农业信息网和东方财富网。

2.谷物和大豆价格上涨、棉花价格大跌，大豆价格波动幅度大增

2012年谷物和大豆价格上涨。其中，早籼稻价格涨幅最高，同比上涨11.3%;其次为大豆和玉米，分别上涨11.0%和5.3%;粳稻和小麦价格涨幅较小。2012年棉花价格同比下降17.7%，降幅明显。2012年，反映波动程度的混合麦、早籼稻、粳稻、玉米和大豆收购价的平均变异系数同比分别增长98.8%、－83.1%、42.5%、－48.0%和193.1%;棉花收购价变异系数同比下降78.9%(见表2－1)。可见，早籼稻、玉米和棉花价格波动明显下降，小麦和粳稻价格波动明显增大，大豆价格波动则大幅飙升。

表2－1　2012年谷物、大豆和棉花收购价及其波动变化情况

注:全年价格为1～12月的月度平均价格;小麦为混合麦;棉花为籽棉折合皮棉(328级)。变异系数越大，波动程度越高。

资料来源:CEIC数据库。

3.牛羊肉和牛奶价格大幅上涨、猪肉和鸡蛋价格略降，牛肉和鸡蛋价格波动幅度大增、其他肉类价格波动幅度明显下降

2012年除猪肉外，主要肉类和牛奶价格均上涨，其中，牛奶、牛肉和羊肉价格大幅上涨，牛奶和牛肉同比涨幅超过30个百分点，羊肉价格涨幅超过20个百分点，被媒体戏称为“牛魔王”和“羊癫疯”;鲤鱼价格显著上涨，超过10个百分点;猪肉价格略降1.5%。但鸡蛋价格下降，降幅为4.8%。从变异系数看，除了鸡蛋和牛肉价格波动大幅超过上年同期外，猪肉、羊肉、鸡肉、鱼肉和牛奶等其他产品价格波动程度均明显下降(见表2－2)。主要肉类和牛奶价格稳步上涨，主要是生产这类产品的饲料和劳动力成本上升推动的结果，表明这类产品的生产效率已达到极限，对成本上升难以消化吸收，主要通过终端产品涨价化解成本上升压力。鸡蛋价格涨少跌多，说明蛋鸡产业生产效率较高，能化解成本上升的部分压力，但空间非常有限，今后将主要通过涨价应对饲养成本上升的挑战。

表2－2　2012年36个城市肉、蛋、奶零售价及其波动变化情况

注:鲜猪肉为精瘦肉、鲜牛肉为腱子肉、鲜羊肉为去骨羊肉、白条鸡肉为开膛上等，活鲤鱼为500克以上一条;全年价格为1～12月的月度平均价格。

资料来源:CEIC数据库。

4.蔬菜价格总体上涨、波动加剧，土豆价格下跌、波动减弱

2012年全国居民消费鲜菜价格指数为115.9，蔬菜价格同比上涨15.9%;大白菜、萝卜、西红柿、青椒同比涨幅均在14%～20%，豆角略涨3.4%，只有土豆价格同比下降7.2%。从反映价格波动的变异系数看，2012年全国各月鲜菜价格指数的变异系数为8.0%，同比增加11.3%;萝卜、西红柿、豆角和青椒价格波动比上年同期显著增大，大白菜价格波动略增，土豆价格波动大幅度下降(见表2－3)。因此，蔬菜价格整体上涨、波动加剧，不仅表明蔬菜产业市场价格稳定机制有待健全，而且劳动密集型的蔬菜产业目前的生产方式化解成本上升的空间不足，主要通过涨价转移成本，中国总体上将逐步迈入高菜价时代。

表2－3　2012年36个城市部分蔬菜零售价及其波动变化情况

注:全年价格为1～12月的月度平均价格;各类蔬菜均为新鲜一级。

资料来源:CEIC数据库。

(四)农产品贸易逆差加速扩大，谷物类粮食和棉花进口猛增

1.农产品进口增长快于出口，贸易逆差迅速扩大

2012年中国农产品出口额625.2亿美元，进口额1114.5亿美元，贸易逆差489.3亿美元，同比分别增长4.0%、18.7%和44.8%。2007～2012年，农产品贸易逆差除了国际金融危机严重的2009年同比缩小外，逐年呈快速上升趋势，从43.6亿美元飙升到489.3亿美元，年均增长62.2%，表明中国在工业化、城镇化快速推进中对国际农产品市场的依赖日益加深。

2.谷物类粮食和棉花净进口猛增，进口冲击显现

2012年，进口谷物及谷物粉1399.0万吨，同比猛增1.6倍，比前三年平均水平猛增1.9倍。2012年稻谷和大米、小麦、玉米进口分别为236.7万吨、370.1万吨和520.7万吨，同比猛增3.0倍、1.9倍和2.0倍，分别占进口配额的44.5%、38.4%和72.3%，合计进口量1127.5万吨，占谷物类粮食关税配额(2215.6万吨)的50.9%。2012年谷物及谷物粉净进口1324.0万吨，同比猛增2.1倍，比前三年平均水平猛增2.7倍;其中，稻谷和大米、小麦、玉米净进口分别为208.8万吨、370.1万吨、515.3万吨，同比猛增24.4倍、1.9倍和2.2倍，比前三年平均水平猛增200多倍、2.3倍和4.1倍。特别是越南等国籼米2012年通过海关和走私大量出口中国，压低了南方籼米价格，局部出现了“稻强米弱”现象。2012年中国净进口棉花513.2万吨，同比增加53.9%，比前三年平均水平增1.0倍，相当于全年产量的75.0%，占全年需求量的42.9%。大量净进口棉花对国产棉花市场价格形成巨大压力，迫使政府大量收储国产棉花以稳定价格，否则，棉花价格将持续下跌。