罗虚代尔原则

（一）罗虚代尔原则

1844年，在英国北部的小城镇罗奇代尔，由28个纺织工人经过较长时间的酝酿和准备，以每周节省下来的两个便士为股金，创立了一个取名为“罗虚代尔公平先锋”的日用品消费合作社。该社的目的是为了改善成员对生活日用品的供应，减轻和限制商业资本的中间盘剥，以维护成员的物质利益和社会地位。由于合作社满足了成员的个人利益，又有一套切实可行、公平合理的办社原则，因而得到了全体成员的拥护和支持，得以迅速发展。罗虚代尔公平先锋社在建社初期就制定了一套切实可行、公平合理的办社原则，对世界合作社运动的影响极大，基本上勾画出了合作经济原则的轮廓，被后人推崇为合作社的典范。罗虚代尔公平先锋社坚持的办社原则，概况为八条，被称为“罗虚代尔原则”。

1.入社自愿

任何人只要承认合作社章程，并履行成员的义务、承担社员的责任就能自愿入社。不仅入社完全出于自觉自愿，而且还有退社的完全自由。成员参加合作社是为了维护成员的共同利益，反对中间盘剥，改善成员的生活条件和社会地位而组建的合作团体。合作社能否成功，与成员的利益息息相关。这种利益上的共同就决定了自愿参加是办好合作社的根本原则。

2.一人一票（民主原则）

合作社章程规定了社员大会是合作社的最高权力机构，合作社的一切重大事项都必须经社员大会讨论、表决后决定；合作社的管理人员由社员大会选举产生，向全体成员负责。在事项表决时，每个成员无论股份多少，每人只有一票的权利，每人有同等的表决权。这一人一票制是合作社民主管理的集中体现，这一原则保障了合作社内部各成员的平等权利，有利于充分发扬民主，避免了少数人凭借较多的股份控制合作社，大体上保证了每个成员能通过社员大会上的表决权利来实现对合作社的共同决策。这是民主管理合作社的集中体现。

3.收益分享

合作社是为了维护成员利益而联合起来的经济组织，它不允许一部分人占有另一部分人的劳动成果，因而合作社的收益应由全体成员分享。这种收益分享包括：第一，合作社股金是成员的资金联合，是他们进行劳动联合的物质条件，因而股金可以获得利息，但不参加分红，而且股金的利息要有严格的限制，一般不超过市场上通行的普通利率。当然，为了吸引更多的资金投入，有时可以略高于这一普通利率。第二，合作社要适当提留公积金和公益金，用于合作社经营发展和成员福利的共同需要。第三，合作社按照市场价格对它的成员进行收购或销售活动所得到的盈余，在年终时要按各个成员在一年间同它发生的业务交易量的比例返还给它的成员。这种按业务交易量分配盈利的方法是对习以为常的按资本分配盈利的挑战，无疑具有划时代的意义。这种方法把个人利益和合作社利益紧紧地结合在一起，使每个成员都更加关心合作社的经营成果，保证了合作社的生命力。

4.重视教育

合作社应对成员进行文化教育，进行互助合作思想和道德的教育，要把教育作为合作社的一项重要任务。罗虚代尔社从建立开始就非常重视这一工作。为提高成员的文化知识和思想修养，在先驱者格林伍德的倡导下，根据合作社的经济力量，先后创办了图书室、儿童学校、成人班等，成立了教育委员会，并规定盈余中的2.5%作为教育基金，大力发展文化教育事业。

5.恪守中立

这是为了表明合作社本身是没有任何政治背景和政治目的的、不参与政治和宗教的经济团体，同时也表明，合作社的大门对各种不同政见和信仰的人都是敞开的。在罗虚代尔28个创始人中，就既有欧文主义者、社会改良主义者，又有宪章运动者。这样一方面能尽量排除资本主义政治的干涉，另一方面也可以解除人们把合作社和社会主义者联系在一起的疑虑。

6.现金交易

合作社章程规定本社成员无论在何种情况下，不能以任何借口不用现金交易。不准赊入货物，也不准赊出货物，如有违反，不仅处以罚款，并被认为不称职。这一原则的出台是出于当时经济和道义上的考虑。因为合作社成立初始，股本很少，如果不进行现金交易会造成资金周转困难，直接影响到合作社能否成功。同时，当时的社会风尚是把赊欠看作一种社会弊病，合作社应带头消除这种弊病。后来，随着信贷事业的发展，这一条又做了修正。

7.市价售货

按市价售货，从而获得一定的盈利。盈利的分配，先扣除股息和经营费用，同时留一部分用作公积金和教育基金，其余大部分按成员购买额的比例进行分配。这种交易和分配方式不仅给成员带来经济利益，有利于把合作社的业务面向社会，还壮大了合作社的经济力量，使之有经营余地发展福利事业，进一步提高了合作社的威信和社会地位。

8.不缺斤少两

合作社要求向社员如实介绍商品情况，保证商品质量，不弄虚作假，不缺斤少两，树立诚实的商业作风。这一条原则主要是针对当时商人投机取巧行为的。

罗虚代尔公平先锋社以其办社原则为西方及世界各种合作社的发展奠定了思想上和组织上的基础，意义深远。它所提出的行为规则和组织要点，是1895年成立的国际合作联盟制订合作社原则的基础。1934年国际合作社联盟第14届代表大会修改联盟章程时，对罗虚代尔原则进行了重新修订，在保留自愿入社、民主管理、现金交易、盈余按交易量分配、重视对成员教育和政治宗教恪守中立等六条原则的基础上，增加了限制股金分红的原则。