发达国家在城镇化过程中普遍出现了“先污染、后治理”的情况。近几十年来，在旧城改造和新城建设中，发达国家十分重视生态和环境保护，城区布局合理，城市道路通畅、城市绿化面积比例大，城市环境怡人，既有鲜明的人文风格，又有浓郁的现代气息。
（一）引导和规范城区健康发展。在发达国家，新城区和新城镇的建设，要按照工业区、住宅区和商业区等不同功能区的环境保护要求进行布局，尽量不破坏原有的生态环境：在旧城区的改造中，要着力淘汰落后产能和污染型企业，扩大绿化面积。日本实施叮（镇）村合并，集约利用土地，叮村合并整理出的大部分土地都得到了复垦和重耕，在一定程度上缓解了城镇化占地对耕地造成的巨大压力。20世纪90年代以后，美国政府、城市规划者、学者和居民都开始意识到低密度城市所带来的问题，对空间布局进行了“反思”，提出了“精明增长”的概念，强调空间紧凑，加强土地利用的混合功能，保护开放的空间和创造舒适的环境等。
（二）构建便利的交通网络。良好的交通城市间交通网络和市内体系不但能够促进生产要素和产品的有效流动，同时也大大提高了资源能源的利用效率。美国境内数以万计的大小城镇通过四通八达的铁路网互联互通，人员、资金、物资等要素流动更加便捷，有力地促进了城镇经济发展，也带动了沿线地区的城镇化。德国具备发达的公路交通网络和便捷的城乡公交系统，人们可以居住在小城镇、工作在大城市，从而有效地缓解了城镇化过程中人口转移和集聚。
（三）推动绿色城镇化。从上世纪90年代开始，绿色城镇化理念逐渐为国际社会认可，概括起来主要包括六个方面内涵：一是城市尽量生存在它的生态范围内，最大限度地减少自己的生态足迹；二是城市设计和运作方式要与自然相融合；三是城市在资源、能源上要努力形成循环利用而非单向的消耗排放，与周边环境形成共生关系；四是要在地区范围内达到自给自足，充分利用和培育地域食品生产、电力生产以及其他经济活动来支持当地人口生产、生活；五是鼓励支持更加可持续、健康的生活方式；六是强调高质量的生活水准和创造和谐的邻里社区环境。
2013年11月12日
（张焕波 中国国际经济交流中心
马衍伟 财政部
闫 妍 中国科学院
蔡翼飞 中国社会科学院
王云平 国家发改委宏观院
李秋淮 安徽省发展研究中心）
免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。
