税法与百姓生活

1　税法与百姓生活

税法是经济法的重要构成部分。生活在由人组成的社会中，只要我们拥有财产、与人交易并获得收入，从而维持自己的基本生存需要，那么就很难不与民法和税法发生联系。民法确认我们基本的财产权利，在此基础上，如果我们还有多余的收入，那么税法就要介入，既保障国家对我们多余收入的分享从而获得财政收入并提供公共服务，也防范国家不当地侵入私人财产权领域，维护纳税人的基本财产权。所以，民法是对我们财产权利的第一次保护，而税法则构成了第二次保护。从这个意义上说，税法也是保护我们的财产不被随意征收的法律屏障。

在本部分中，我们通过古今中外的若干事例或案例，试图从通俗和理论两个层面提出我们日常生活中被忽视的一些税法问题，或者解读经济活动中与税法密切相关的实践问题，从而使税法能够真正成为包括普通民众和政府机关所关注的法。

要点提示

●　在现代法治国家，人民之所以纳税，是为了使国家得以具备提供公共服务的能力，而且人民也因为纳税，取得了要求并享有国家提供公共服务的权利。由于税收是对人民财产权利的强制、无偿剥夺，所以必须依据狭义的法律形式才能征收，否则就违反了税收法定主义的宪法原则，但我国宪法在这方面还存在缺失。

●　税法不仅应当关注税收的征收，还应当将税收收入的使用即公共资金的支出行为纳入其视野。人民应当有权了解公共资金的实际使用情况，并对政府滥用或违法使用公共资金的行为进行包括行使诉权等形式在内的监督。

●　税法与我们日常生活的实际联系越来越紧密。在从事签订合同、选择经营组织形式等经济活动时，我们必须把税法因素考虑进来，既避免由于不了解税法，而导致经济活动受损，又能利用税法的漏洞，从事合法的节税行为。但无论如何，只要获得收入，不论这种收入的来源是否合法，都应依法纳税；即便是非法的收入，也不因纳税而合法化。