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以国家视野为背景,开展国际网络文化安全合作

时间:2022-05-19 百科知识 版权反馈
【摘要】:各发达国家之间凭借其技术和制度优势,不断加强国际合作,积极争取国家网络文化安全规则制定中的话语权,维护本国国家核心利益。在国家层面,2001年11月23日,欧洲委员会43个成员国以及美国、日本、南非正式签署《打击网络犯罪条约》,这是第一份有关打击网络犯罪的国际公约。这代表了上述3个国家和地区的互联网行业对信息安全法规政策的诉求与建议。

各发达国家之间凭借其技术和制度优势,不断加强国际合作,积极争取国家网络文化安全规则制定中的话语权,维护本国国家核心利益。日本为寻求本国在互联网领域的强国、大国地位,也积极参与国际网络安全战略合作。在国家层面,2001年11月23日,欧洲委员会43个成员国以及美国、日本、南非正式签署《打击网络犯罪条约》,这是第一份有关打击网络犯罪的国际公约。此外,美国网络反恐专家正在倡议制订一项国际性的网络武器控制条约(Cyber Arms Control Treaty)。日本近年来不断加强与美国的网络防御合作。继1996年和2012年两次修改《日美防卫合作指针》之后,2013年5月10日,日美两国政府进行了关于网络空间的首次综合性对话,表示将在信息交换等方面加强合作。同年9月30日,两国确定在《日美防卫合作指针》的基础上,深化应对网络攻击方面的信息交流。在10月3日的“2+2”会议上,日美两国就修改防卫合作指针达成一致,决定在防卫合作指针中,加入针对网络攻击的应对方针。2014年7月11日,日本防卫相小野寺五典与美国国防部长哈格尔在美国国防部举行了会谈,双方根据解禁集体自卫权等情况,确认了在年底前第三次修改《日美防卫合作指针》的方针,将宇宙空间的军事利用、网络攻击应对举措纳入合作内容。此外,2013年9月12—13日,日本还与东盟(ASEAN)各国在东京召开了部长级会议,就网络攻击对策等信息安全领域的合作交换意见。双方将在“网络攻击感知及发现感染病毒时发布警告的网络态势预警系统”研发和信息共享机制方面加强合作。[38]

在民间层面,2012年6月,美国、欧洲、日本的IT行业协会在布鲁塞尔共同发布了名为《政府网络安全推荐准则》的声明,提出了12条原则,敦促各国政府在制定网络安全(Cybersecurity)相关法规和政策时遵循。这代表了上述3个国家和地区的互联网行业对信息安全法规政策的诉求与建议。内容包括:应以透明的方式制定网络安全政策,并使相应的利益相关者参与进来。各国政府应当确保网络安全相关的所有法律、法规及其他政策的制定均在公开透明的决策过程中进行,包括(但不限于)发布草案文本、允许公众查看和评论;鼓励各国制定政策时使用全球公认的、行业主导的、自愿协商一致的安全标准、最佳做法、保障措施和符合性评估方案等机制;确保使用全球标准化的测试和认证;确保网络安全要求的技术中立性;加强机构建设,制定应急方案和网络安全战略;关注网络犯罪及其威胁,关注教育并提高安全意识。这在客观上为各国家加强网络文化交流和合作提供了依据和条件。

【注释】

[1]参见[美]塞缪尔·亨廷顿、彼得·伯杰:《全球化的文化动力:当今世界的文化多样性》,新华出版社,2004年。

[2][美]约翰·柯林斯:《大战略》(内部参考),中国人民解放军军事科学院出版社,1978年,第38页。

[3]宋元林等:《网络文化与人的发展》,人民出版社,2009年,第34页。

[4]军事科学院世界军事研究部:《美国军事基本情况》,军事科学出版社,2004年,第56~57页。

[5]Did Social Media Playa Role in Obama’s Victory?HUFF-POSTBUSINESS.http://www.huffingtonpost.com.

[6]陈大民:《捍卫国家文化安全》,《求是》,2012年第16期。

[7]杨义先:《网络文化安全综论》,中国文化市场网,http://www.cnhubei.com/200503/ca765740.htm。

[8]郝文江、马晓明:《近两年美国信息安全发展综述》,《公安学刊(浙江警察学院学报)》,2011年第3期。

[9]转引自王静静:《从美国政府的互联网管理看其对中国的借鉴》,华中科技大学2008年硕士论文。

[10]苏毅:《略论美日韩文化保护经验》,《学术研究》,2014年第5期。

[11]《看他国在网络安全领域的排兵布阵》,中国网信网,2015年4月9日,http//www.cac.gov.cn/2015-2015-04/09/c_1114906300.htm。

[12]张玉国:《国家利益与文化政策》,广东人民出版社,2005年,第245页。

[13]唐小松、王惟晋:《英国网络外交评析》,《现代国家关系》,2012年第9期。

[14]郭原奇:《德国对外文化政策研究》,山东大学2012年博士论文,第83页。

[15]同上,第88~89页。

[16]《各国打响网络安全保卫战》,国务院新闻办公室网站,http://www.scio.gov.cn/ztk/hlwxx/02/10/201001/t533648.htm,访问日期:2011-07-01.

[17]《德国:多重制度保证网络安全》,中华人民共和国国家互联网信息办公室网站,http://www.cac.gov.cn/2013-08/16/c_1114915521.htm。

[18]叶舆:《文化中介机构和德国对外文化政策》,《德国研究》,2000年第4期。

[19]邢璐:《德国网络言论自由保护与立法规制及其对我国的启示》,《德国研究》,2006年第3期。

[20]陈少华、[德]Lorenz Lorenz-Meyer:《2008年欧洲数字出版发展概况和趋势》,《出版广角》,2008年12期。

[21]黄旭东:《论文化全球化下的中国母语安全》,《福建论坛(人文社会科学版)》,2009年第4期。

[22]江小平:《信息化时代的法国》,《国外社会科学》,1999年第1期。

[23]王明利、戚天骄:《法语联盟文化传播策略研究》,《法国研究》,2012年第1期。

[24]党英媚:《法语资源在线状况调查分析与研究》,《法国研究》,2008年第4期。

[25]胡兵、桑军:《引吭高歌的高卢雄鸡——法国网络信息安全战略浅析》,《中国信息安全》,2012年第7期。

[26]张林初:《法国新版〈国防与国家安全白皮书〉评析》,《法国研究》,2014年第1期。

[27]赵建国:《法国立法严惩网络侵权》,《中国知识产权报》,2009年11月4日。

[28]林青:《萨科齐论道数字时代与文化产业投资的意义》,《文化月刊》,2014年第7期。

[29]蔡雄山:《法国网络中立动向扫描》,《人民邮电》,2013年2月20日。

[30]何德功:《网络文化:日本迅猛发展的朝阳产业》,《新华每日电讯》,2003年9月5日。

[31]李常庆:《日本动漫产业与动漫文化研究》,北京大学出版社,2011年,第60页。

[32]王晓露:《浅谈日本动漫的舆论传播策略》,《军事记者》,2006年第9期。

[33]于沛:《经济全球化和文化》,中国社会科学出版社,2012年,第296页。

[34]苏毅:《略论美日韩文化保护经验》,《学术研究》,2014年第5期。

[35]孙宝云:《G8国家网络安全战略文本比较及对我国的启示》,《保密科学技术》,2014年第5期。

[36]《日本网络管理:匿名不等于放任》,转引自http://news.xin huanet.eoln/newm edia/2(X)7-01/04/content5563315.htm。

[37]印曦、王思叶:《2014年日本信息安全现状分析》,《中国信息安全》,2014年第11期。

[38]董爱先:《2013年日本信息安全建设主要举措与特点》,《中国信息安全》,2014年第2期。

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