在实行资产阶级民主制度，推动政治现代化建设方面作出了初步探索

三、在实行资产阶级民主制度，推动政治现代化建设方面作出了初步探索

辛亥革命作为中国历史上划时代的伟大事件，其意义不仅仅在于打落皇冠，结束中国数千年的专制统治，而且还在于它为中国社会现代化指明了前进的方向——在现代化的内容模式选择上，辛亥革命第一次真正实现了中国社会变革从器物层面向制度层面的伟大转变；在推翻腐朽的封建专制制度的同时，迅速确立了资产阶级民主制度的基本框架，从而宣告了中国皇权政治模式的终结，开创了中国政治现代化的先河。

政党政治是现代民主政治的一个重要特征。辛亥革命后，正由于《中华民国临时约法》以宪法的形式明确赋予了人民集会、结社的权利，各阶级、阶层均积极组织政党，并通过政党实现执政或参政的目的。民国初年中国出现了一个组党高潮，一时间产生了大大小小数百个政党，呈现出“会所如林，党员如鲫”的景象。这些政党在国会竞选、国会会议中，积极表达自己的政治主张，批评当局的不当作为，呈现出一种生动的政治气象，形成了竞争性政党政治的格局。政党政治的出现改变了中国传统的政治结构和政治行为，加速了中国政治现代化的进程。尽管民国初年政党政治很不规范，但它毕竟初步实现了国民政治意识的组织化和组织行为的有序性。从此，中国人民阶级斗争的组织形式逐渐由秘密结社变为政党，中国进入了政党政治时代。

选举制度是现代政治行为的重要方面，是民主政治的重要体现，也是区别专制和民主的重要标志。在专制统治时代，一切由皇帝说了算，包括重要的人事任免和重大政务的决策，都由皇帝决定。现代社会采用选举制度或通过投票方式决策政府大事，是充分发扬民主、最大限度地反映民意的重要方式。南京临时政府在中国历史上首次采用投票方式选举国家元首和国会正、副议长，这是一件了不起的大事，它标志着中国政治向现代化道路迈出了可喜的一步。之后，南京临时政府在政治领域的各个方面均推行选举制度，不仅以投票方式选举、任命国家和政府主要领导人，而且还以投票方式决定国家政务大事，如宣战、媾和、缔结条约等。一些重要的人事、政务议案，都必须达到投票人出席总数的三分之二始获当选或通过。《中华民国临时约法》还规定人民有选举权和被选举权。总之，选举制度的推行是政治领域内的一项重大变革，它集中体现了由“主权在君”向“主权在民”的转变。

现代文官制度是现代民主政治的载体。孙中山在临时大总统就职典礼宣誓时明确表示:“巩固中华民国，图谋民生幸福，此国民之公意，文实遵之，以忠于国，为众服务。”⁽⁶⁾为众服务，做民公仆是以孙中山为代表的南京临时政府关于改革旧官僚体制，建立现代文官制度的基本思想。南京临时政府成立后，1912年3月2日，孙中山就发布了《临时大总统关于革除前清官厅称呼致内务部令》，宣布此后官厅人员全以官职相称，不得再称大人、老爷，并指出:“官厅为治事之机关，职员乃人民之公仆。”⁽⁷⁾他要求民国的官吏要树立“公仆”意识，并在很多场合反复强调官为民仆的角色定位。他指出，新的民国官员“乃人民之公仆”，“不管他们是大总统，是内阁总理，是各部部长，我们都可以把他们当做汽车夫”，“或者当做看门的巡捕，或者是弄饭的厨子，或者诊病的医生，或者做屋的木匠，或者是做衣的裁缝”。⁽⁸⁾孙中山不仅说到，而且以自己的实际行动做到了。民国成立不久就将总统之位主动让给袁世凯，以促成国家统一和共和实现，这充分体现了孙中山一心为民、不计个人权位的高风亮节。为了保证发现人才和用好人才，孙中山主张建立官吏选拔的考试制度。孙中山吸取古代科举制的精华，设计出了官吏任用中的考试制度:在将来实行五权宪法的政府组织中，专设一考试院执掌考试权，所有官吏都需经过考试选拔方可任职。为此，南京临时政府专门颁布了《文官考试令》等有关文官制度建设与管理的法规。这是中国文官制度建设的一个重要起点，只可惜在那一时期未及推行。