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发达资本主义的国际经济关系分析

时间:2022-09-15 人际关系 版权反馈
【摘要】:在经济全球化进程中,发达资本主义国家之间日益复杂的经济关系主要依靠国际经济协调形式来调节。它们竭力垄断世界经济运行制度和规则的制定权和修改权,排斥和压制其他国家参与决策,其结果必然是有利于发达资本主义国家。在贸易领域,商品贸易成为发达资本主义国家经济之间相互联系、相互依赖的最基本的形式。

经济全球化是由发达资本主义国家主导的,它必然有利于发达资本主义国家。在经济全球化进程中,发达资本主义国家之间日益复杂的经济关系主要依靠国际经济协调形式来调节。

11.2.1 经济全球化对发达资本主义国家的影响

经济全球化的实质是发达资本主义国家占优势、为主导。它决定了经济全球化的发展必然有利于发达资本主义国家。由于发达资本主义国家在世界资本主义体系中占主导地位和起支配作用,因而经济全球化具有不平等性质,即在平等竞争的旗号下推行着经济霸权主义,在全球范围内实施着资源的不平等分配,并在不对等的国际经济关系中享有极大的经济利益。

经济全球化的发展有利于发达资本主义国家的主要表现是:

第一,经济全球化过程中的多数规则是由发达资本主义国家制定的,这些规则的实施必然会使发达资本主义国家首先受益。经济全球化的建立以发达的市场经济为基础,发达资本主义国家的市场经济一般都处于发达阶段。世界经济运行的制度和规则正是按照发达市场经济的需要制定的。制定并监督世界经济运行制度和规则的三大国际经济组织是国际货币基金组织、世界银行和世界贸易组织,而这三大国际经济组织则是被发达资本主义国家所操纵和控制的。它们竭力垄断世界经济运行制度和规则的制定权和修改权,排斥和压制其他国家参与决策,其结果必然是有利于发达资本主义国家。

三大国际经济组织

国际货币基金组织(IMF):1945年12月27日正式成立,1947年成为联合国的专门机构。它的宗旨是:稳定国际汇兑,消除妨碍世界贸易的外汇管制,促进国际货币合作,并通过提供短期贷款解决成员国国际收入暂时逆差的外汇资金需求。该组织的总裁通常由欧洲国家派任,但须得到美国的认可。我国于1980年正式恢复代表权。

世界银行:1945年12月27日正式成立,1947年成为联合国的专门机构。它的宗旨是通过组织和发放长期贷款解决一部分成员国经济发展对资金的需求,贷款的重点是发展中国家。历任行长均由美国派任。我国于1980年正式恢复代表权。

世界贸易组织(WTO):前身是关税及贸易总协定。经过八轮多边贸易谈判,于1995年1月1日正式成立世界贸易组织,经过1年的过渡期完全取代关税及贸易总协定。WTO的宗旨是建立没有贸易壁垒的世界单一市场,功能是定期审议各国贸易政策的机制,受理贸易诉讼,仲裁贸易争端,组织新一轮的贸易谈判。我国作为关税及贸易总协定的缔约国之一,于1986年7月正式申请加入并开始谈判,经过15年的谈判,于2001年12月11日正式成为WTO的第143个成员国。

第二,发达资本主义国家的经济通过经济全球化得到迅速增长。由于发达资本主义国家不仅在资金、技术和管理等方面具有较大优势,而且在市场经济体制、法律制度、产业组织制度和企业制度等方面也具有较大优势,再加上世界经济的运行制度和规则有利于发达资本主义国家,因此,发达资本主义国家通过自由贸易,可以使其资源优势迅速转化为竞争优势和利益优势,从而从世界各地获得大量利润;通过跨国公司及跨国公司之间的联盟,可以使其投资和生产遍布世界各地,既使其生产成本降低,又控制着跨国公司所在国的经济;通过金融自由化,可以使其利用手中掌握的闲置资本,加强对国际金融市场的控制,并为在国际金融领域的投机活动大开方便之门。

11.2.2 发达资本主义国家之间的经济关系

在经济全球化进程中,发达资本主义国家之间的贸易和资本流动,既存在着相互联系、相互依赖的一面,也存在着相互竞争、相互矛盾的一面,使发达资本主义国家之间的经济关系呈现出复杂性。

经济全球化的发展使各发达资本主义国家经济之间存在着日益紧密的联系。在生产领域,跨国投资成为发达资本主义国家生产国际化的一种重要的联系和依赖方式。它促使各发达资本主义国家之间在资本供求关系、资源配置、产业结构、技术层次等方面相互渗透、相互依存。在贸易领域,商品贸易成为发达资本主义国家经济之间相互联系、相互依赖的最基本的形式。发达资本主义国家之间的商品贸易结构在经济全球化的推动下,已由工业制成品的贸易转变为高新技术产品的贸易,航空航天工业、光学、电子计算机、电子工业、仪器制造业的产品贸易发展迅速。在金融领域,货币关系的国际化成为发达资本主义国家经济之间相互联系、相互依赖的重要方式。在生产国际化、商品贸易密切联系的情况下,各发达资本主义国家之间必然会发生债权与债务关系,从而引发它们之间的货币兑换、比价、货币储备等问题,国际金融市场就成为各发达资本主义国家经济之间相互联系、相互依赖的纽带。

香蕉争端:好的愿望——不好的政策?

在20世纪90年代,香蕉往往是引起贸易争端的一种产品,故被称为“跨大西洋两岸的香蕉贸易战”。贸易争端主要反映了欧盟进口政策。1997年,欧盟香蕉市场的40%来自于国内生产以及非洲、加勒比和太平洋沿岸各国(ACP),其他部分来自于非ACP国家的进口(所谓的“美元香蕉”),后者受到配额和关税的限制。

欧盟国家的进口制度限制从非ACP国家的进口,因而欧盟地区国内的价格大大高于其他市场的香蕉价格——平均比美国市场要高约2/3。此外,这种贸易制度实际上是保证了欧盟和ACP国家香蕉生产者可以获得高价格,欧盟对香蕉采取这种政策,正是出于这种政治上的考虑。

较高的香蕉价格所导致的一种结果是,收入从欧盟消费者手中转移到了ACP国家和欧盟国家的香蕉生产者手中。除此之外,它还有其他一些影响。较高的香蕉价格会降低欧盟的香蕉需求。如果欧盟的人均香蕉消费量达到美国的水平,欧盟的香蕉总消费量将要提高10%以上。这种需求的增长将会提高世界市场的价格,而低成本的香蕉生产者将会出口更多的香蕉。目前欧盟所实施的配额和关税制度,是提供援助的一种低效率的、成本较高的方式。

厄瓜多尔、危地马拉、墨西哥和美国于1997年向WTO投诉欧盟的香蕉政策。最近,欧盟与美国和厄瓜多尔达成了协议,根据历史上的进口分布情况,给予这两个国家更多的进口许可证,直至2006年为止;到那时ACP国家的贸易优惠政策将只保留关税保护了。

资料来源:世界银行.全球经济展望与发展中国家(2002年).北京:中国财政经济出版社,2002.61

由于垄断资本的本性是追求最大限度的垄断利润,因而经济全球化的发展在使各发达资本主义国家经济之间存在着日益紧密联系的同时,也加剧了各发达资本主义国家之间的经济矛盾。其主要表现是贸易冲突、投资冲突和金融冲突,其中贸易冲突最为突出。在国际贸易中,各发达资本主义国家为维持和扩大本国垄断资本的销售份额,必然会发生利益纷争,发生“贸易冲突”。“贸易冲突”的主要表现有:(1)关税之争,即提高关税税率或征收附加税,引起被征收高税率的国家进行报复,被征收高税率的国家进而相应地对对方的出口征收高税率。(2)汇率之争,即在汇率变动上,当一方通过货币贬值迫使对方货币升值,从而使对方商品价格提高,以削弱竞争力时,另一方也采取措施使自己的货币强制贬值。(3)配额之争,即在进口的配额限制上,当一国对外国商品的进入实行限制时,被限制的一方也采取应对的报复措施。在国际资本流动中,各发达资本主义国家在输入国投资建厂,生产产品就地销售,可以绕开东道国的贸易壁垒,保持和扩大市场占有率,因此,各发达资本主义国家之间争夺有利的投资场所的竞争非常激烈,必然发生“投资冲突”。投资冲突虽远不如贸易冲突那么激烈,但也是各发达资本主义国家之间经济矛盾的集中点。在国际金融领域发生的“金融冲突”主要表现在两个方面:一是为巩固和加强各自的货币在国际货币金融事务中的地位而展开争夺;二是围绕各不同货币之间的汇率变动而产生纠纷。

11.2.3 资本主义国际经济协调

发达资本主义国家之间的竞争和矛盾主要是运用妥协和协调的方式来解决的。这是当代发达资本主义国家之间经济关系的一个重要特点。资本主义国际经济协调是指各资产阶级国家代表本国垄断资本的利益,对资本主义国际化再生产过程中所产生的各种矛盾、摩擦进行共同协商和调节。

资本主义国际经济协调的形式主要有三种:

第一,国际经济组织的协调。在众多的国际经济组织中,国际货币基金组织、世界银行、世界贸易组织被认为是以国际经济组织协调国际经济关系的三大支柱。国际货币基金组织、世界银行等主要是对国际金融活动中出现的矛盾和摩擦进行调节;世界贸易组织主要是对国际贸易活动中产生的问题进行调节。此外,由24个发达国家组成的经济合作与发展组织,协调的范围涉及成员国的经济增长、财政稳定、资本输出、多边贸易、技术合作、能源、环境等方面。

第二,区域经济联盟的协调。在经济一体化条件下,自由贸易区关税同盟的调节目标主要是商品流通领域;欧洲联盟则不仅调节商品流通领域,而且还调节生产要素、货币金融、外贸等领域。

第三,政府首脑会晤的协调。政府首脑会晤是在各发达国家经济关系矛盾重重、危机四伏情况下渡过难关的应急措施,是在政府最高领导人一级水平上对重大经济问题进行磋商、协调彼此之间经济关系和经济政策,对国际经济问题进行联合调节的一种经常形式。

各发达国家之间在经济发展中的经济矛盾是通过协调来解决的。但是,发达国家之间的经济协调作用是十分有限的,经过调节,旧的矛盾得到缓解,但新的矛盾又会产生,协调不断进行,也不断被破坏,协调过后则是更为剧烈的摩擦。

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