刘奉世的治政之道与政绩_北宋新喻“三刘”述评

刘奉世的治政之道与政绩_北宋新喻“三刘”述评

刘奉世一生为官，忠于朝廷，勇于直言进谏，得罪了不少朝中大臣，其仕途也因此而多次遭遇贬职，充满坎坷，但他能以一颗平常心坦然处之，最终还是得到了皇帝的信任和认可。《宋史·刘奉世传》中说他：“天资简重，有法度”，即天性简练稳重，做事很有章法规矩。并且“优于吏治，尚安静，文词雅赡，最精汉书学”。

《隆庆临江府志》卷十二云：“刘奉世字仲冯，新喻（今江西新余）人，嘉祐六年进士。元丰间直史馆，累迁吏部侍郎权户部尚书。七年拜枢密院直学士签书院事，章惇当国，奉世乞去。后以端明殿学士守真州，徙定州。坐元祐党调郴州，再贬隰州，徙光州。建中靖国间复端明殿学士，知郑州，寻落职，知徐州，以旧职致仕。尝与父叔同注汉书（即“三刘”《汉书刊误》）行于世。”

刘奉世走上仕途后，参政治史从未间断，官场上的起起落落，使他积累了丰富的从政经验。在政治上，他始终保持了一个朝官应有的政治使命感和责任感，并信守儒家“上忠朝廷，下为百姓”的正臣治政理念，做出了不菲的政绩。

一、以简治繁，有条不紊(www.guayunfan.com)

刘奉世为官讲究原则，治事精密，受到皇帝的认可和同僚的好评。

熙宁三年（1070）刘奉世以太子中允居吏房，负责管理文书上报工作。他看到以前进奏院每五天就将文书整理上报枢密院，然后再散发各地。而专司其事的邸吏则需事先呈报，或者改成家书的形式邮寄。这不但繁琐，而且颇为浪费。为此，他上书给皇上，要求改革，即除去实封，只以普通函件形式呈报就行了。既省去了繁杂的程序，又节省了朝廷开支。这一奏议得到了神宗皇帝的采纳。神宗称赞他尽忠守职，做事严谨，一丝不苟，加封他为集贤校理、检正中书户房公事，后又改为刑房公事，升迁直史馆、国史院编修官。

二、忠心奉职，不与小人佞臣为伍

宋哲宗亲政后，用二内侍为押班，中书舍人吕希纯把皇上的诏书封好退了回去。哲宗说这在以前是有近似的例子的。此时，作为签书枢密院事的刘奉世上谏言“内侍押班为非”，它不合祖制，要求皇上收回成命。他回答皇上说：“虽然有近似的例子，无奈不能让大家都知道，所以最先开始的做法就错了。”哲宗虽然认为奉世说的有道理，但还是没有收回成命。不久佞臣章惇主持政事，刘奉世不愿与他们为伍，便请求免去自己的职务。

绍圣元年（1094），刘奉世以端明殿学士身份出任成德军，后又改任定州，第二年，任成都府。在去任职的途中，他仍担忧朋党之争将给朝廷带来隐患。由此，他想入朝觐见皇上，叙述朋党之争的危害，但由于受到佞臣曾布等人的阻挡而未获皇帝的允准。尽管如此，他依旧忠于朝廷，奉职不苟的一片赤诚天地可鉴。正是他时时抱有这种对朝廷的忠心，最终还是得到了皇帝的理解和认可。

元祐五年（1090）为吏部侍郎，时人称其为“贤吏部”。曾巩对他的上任表示了赞赏。曾巩《元丰类稿》卷二十《刘奉世吏部员外郎制右选》：“敕具官某尚书，政本失其分职之日久矣，脱纪官以实而归其常。守郎于选部，任属尤重。以尔阅试，惟旧为吏有方，考择于朝，律参厥叙。联方审覆幽明，而公于黜陟，尚思勉励，以敏事功。可。”刘奉世的同乡孔武仲对他的才华也给予了高度的赞扬。孔武仲《刘公诗并序》云：“吾乡刘原父（敞）雄文博学，为天下师表。四方士大夫登其门执弟子礼者，足相踵也，而余不及识。今识其子仲冯，仲冯居省中，治事精密，吏不能欺，应接不倦，甚得士大夫心，天下称为贤吏部。其文章议论，能世其家。”其时，刘奉世与其叔父刘攽同朝仕宦，苏轼也曾赋诗表示祝贺。苏轼《次韵刘贡父省上》诗云：“密云今日破郊西，疏雨翛翛未作泥。要及清闲同笑语，行看衰病费扶携。花前白酒倾云液，户外青骢响月题。不用临风苦挥泪，君家自与竹林齐。（贡父诗中有不及与兄原父同时之叹，然其兄子仲冯，今为起居舍人。）”

三、面对挫折，泰然处之

北宋元祐年间发生了新旧党争，历时很久，斗争达到了非常残酷的地步，不少朝臣受到牵连，被排挤出朝廷。刘奉世尽管在当时没有受到打击，但在后来的“绍述”党论中还是受到牵连。绍圣年间，曾布、蔡确等人以“绍述”为名对旧党人士进行打压，在神宗面前奏劾刘奉世，后来列其名于《元祐党人碑》中。陆心源《元祐党人碑姓名考》云：“刘奉世，攽子（误，实敞子也。）字仲冯。绍圣二年（1095）以端明殿学士知成德军，改定州。逾年知成都府，过都门入觐，欲述朋党倾邪之状，帝将听其来。曾布曰：‘元祐变先朝法无一当者，奉世有力焉，最为漏网，恐不足见。’遂不许。明年责光禄少卿分司南京，居郴州。再被邢恕弹劾贬隰州团练副使。刘奉世对当时一班朝廷大臣的打压，并未在意。在他心里自诩自己及其家族对朝廷之事，一直是尽心侍奉皇帝，并无羞愧之事，也无悔于士林。他在后来的《自述》诗序中说：“年七十矣。世变多故，涉历维艰。然家世惟知事君，内省不愧不作士大夫公论而已。得丧，常理也。譬如寒暑加人，虽善摄生者不能无病，正须安以处之。”充分表达了一个对朝廷忠心耿耿的大臣的平和之心与坦荡胸怀。

建中靖国元年（1101），徽宗立，全部恢复了刘奉世的官职，并让他知定州大名府郓州。崇宁初又再次被夺去职位，责居沂、兖，后来获赦得归。政和二年（1112）恢复了端明殿学士职位。宋徽宗大观四年（1110年），刘奉世写下《自述》诗云：“楚国中分侯，东南世泽长。发祥曾王父，磨勘成典章。王父声益振，主客尚书郎。考庙绪丕显，直鲠在岩廊。历历一精白，敬事持入纲。顾维予小子，念释兹勿忘。晴空丽皎日，清秋凛严霜。金石磨不磷，松柏寒逾芳。旦评犹足信，清议拒虚张。梦寐滋洗涤，俯仰随否减。所值匪所思，盈亏理有常。亨途无诡遇，偃蹇嘶骊黄.谁能饵大药，百年身平康。”诗中叙述了自己祖辈、父辈为官清正，不畏非议，洁身自好的优良传统，及对自己产生的深远影响。

刘氏为楚元王刘交的后代，五胡乱华后迁徙到东南一带。新喻刘氏始祖为刘奉世曾祖父刘式，他在太宗朝任磨勘司，创立三年磨勘之法，后人称为“磨勘公”。祖父刘立之仕至主客郎中，刘氏声名更加振达，其父刘敞在政府里以耿介直言为人所称，新喻刘氏家族可以称得上是清白一门，做事为政都很有纲纪。这种“金石磨不磷，松柏寒逾芳”的家风，是令刘奉世这样的子弟深以为傲的。后来明代也有记载，《万历郴州志》卷十八《侨寓》载云：“刘奉世，临江人，敞之子，为签书枢密院。绍圣知成都府，为曾布所潜，谪光禄少卿，分司南京，居郴州。常云：‘家世事君，内省不愧待士大夫公论而已。得丧常理也，正须安以处之。’”可见，刘奉世在仕途上，面对挫折，以平常心泰然处之的旷达胸襟是广为后人所认可的。